一场平静的革命（上）

【《亚洲华尔街日报》十月二十一日文章】题：中国的农业政策：一场平静的革命
中国经济政策最初拟订的时候，把农业定为实行彻底改革的第一个部门，这是很明智的。
许多世纪以来，在很多国家里，以前都进行过农业改革，这些改革往往伴随着流血和混乱。而一九七八年以来中国所进行的变革却进行得很平静，几乎是在轻松的气氛中进行的。
宏观经济的影响是相当大的。在毛泽东时代，农业生产在总产值中所占的比例一直下降。自一九七八年以来，农业生产所占的比例一直在增长，一九七八年占总产值的百分之二十七点八，现在增加到百分之三十四点八。农作物产量猛增，林业、畜牧业和渔业生产也在迅速增长，从而形成了一种更加全面发展的格局。
中国农业受改革的推动，也变得多样化了。农业计划在某些情况下是“自下而上”地制订的，一些农民可以自己决定自己的活动，而不再自上而下地对主要农作物的生产规定指标。急需注意的问题
在中国经济活动的诸部门中，急需注意基础设施和服务行业。如果做不到这一点，不断增长的农业生产、整个奖励制度和争取外汇收入的努力都将受到影响。交通运输的质量和数量仍然不高。人们的实际收入增加之后，对消费品的需求迅速增加，而供应情况远远不能满足。
去年，供应问题爆发成一场危机。当时，对消费品的需求突然达到了使外汇储备枯竭的程度。发生了一些盗用巨额公款和大宗走私案件。
用来生产出口产品或中间产品的工程项目都被当地用来生产消费品了。
在中国，农村经济活动中令人头痛的问题可归结为调节需求的问题，即在货币流通的循环中如何使消费和积累保持平衡的问题。面临这种问题的并不只有中国一家。中国刚刚出现了实际需求剧增的情况，其中许多发生在农村。
这种现象既是一件大好事，又是一件大坏事。开支减少
中国农业部门一个令人不安的现象是拖拉机的销售量下降，原因是信贷紧缩和全面抑制开支。
中国的粮食供应问题远未解决。（的确，一个国家在迅速实现现代化的时候，是不可能最终解决粮食供应问题的，因为人们的饮食品种和家庭预算变得很快。）但是，这个国家的农业生产已大大接近于达到足够的安全系数。可供出口的剩余已达到可观的数量。
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