中国七五计划步子走得更稳

【英《经济学家》十月二十六日文章】题：邓小平在估量他的步子
中国在检查经济改革的步子，使它的下一步走得更稳一些。中国新近宣布的五年计划关于经济增长的提法没有过去的几个五年计划那么好大喜功。虽然邓小平现在把巩固迄今取得的成果作为他的当务之急，但是他也在准备实行新的改革。如果他想充分利用放松中国的中央计划工作者对经济的控制，他就需要鼓励安排更多的服务性工作，特别是在分配和金融方面。
最新的五年计划（一九八六到九○年）要求有两年的克制时间，以纠正一九八一到八五年发展过快的现象。就是说使工农业的年生产增长率保持在百分之七左右，为一九八四年增长率的一半。降低的增长率，由于最近的人口增长速度放慢，按理与每人每年的收入平均增长百分之五仍然是一致的。每年人均收入增长百分之五比一九五二年到一九八二年间的年平均生活水平提高幅度大。
这项计划将使对工农业的年投资额保持一九八五年的水平，直到一九八八年，但是将加紧几项新的基础工程，特别是为了缓和过分紧张的运输和能源而确定的工程的工作。
这项计划在这个方面和许多其他方面与本周公布的世界银行有关中国的报告提到的主要建议是一致的。
新的五年计划和世界银行一致的另一个问题是，中国需要增加服务业。中国的服务业目前在国内生产总值中所占百分比要比典型低收入国家小得多，虽然中国在教育和卫生事业方面就业的人数的比例比较大，但是从事商业、金融和其他生意或个人劳务工作的人特别少。对一个希望多依靠市场机制来决定产品的价格和分配的国家来说，有繁荣的服务业是重要的。
缺乏劳务工作是中国的一种实力，即中国的储蓄率高的一种反映。政府把这笔钱用来向制造业大量投资。地方的金融机构可能可以使这些钱在制造业和其他行业得到更好的利用。这是强调扩大服务业的又一个理由。
政府将需要对任何新的金融机构作出规定，这项计划谈到给予中国人民银行新的权威和独立性。但是这项计划竭力把有关权力下放的规定同传统的中央计划模式区别开来。
赵紫阳总理在党的代表会议上说，中国在今后几年内必须把明显的中央计划改为加强间接控制的能力。这就势必迈步走向西方式的经济管理。