巴西‘足球王国’家法严

在素有“足球王国”之称的南美洲第一大国巴西，严格的法规、严密的监督和严厉的处罚保证了足球赛裁判执法的公正，从而确保了各队之间的公平竞争，促进了全国足球的发展和提高。
体育法庭独立司法
巴西足球协会法律顾问佩里在接受本报记者采访时说，自19世纪足球传入巴西以来，受到了巴西人的钟爱，足球运动不断发展，在巴西已成为第一大运动，巴西也成为世界足坛首屈一指的强国，曾4次夺得世界杯赛的冠军，先后涌现出球王贝利、加林查、济科、法尔考、苏格拉底、罗马里奥、罗纳尔多、里瓦尔多等世界级球星。
佩里认为，一个国家足球运动的发展普及是至关重要的，但比赛的公正更重要，因为公正的结果才能使人心服口服，才能促进各队之间的公平竞争，促使各俱乐部队在培养运动员和提高全队技术上下功夫，而不是在寻找歪门邪道上想花招。竞争是无情的，不进则退。正是这种公正的比赛为巴西足球的发展奠定了基础，创造了条件。
他介绍说，为保证比赛中裁判执法的公正，巴西足协先后采取了两个重要措施，一是设立了比赛观察员制度，二是建立了体育法庭。每场比赛，足协都要派一名观察员，其职责是监督裁判的工作，看其是否按照比赛规则客观公正地执法。
比赛结束后，观察员要起草书面报告，就比赛中裁判的执法情况向足协汇报。一旦发现异常情况，他可向足协甚至向体育法庭提出起诉，控告裁判的不正确做法。
裁判同观察员在比赛前是不见面的，足协也对此保密，因此裁判并不知道谁是本场比赛的观察员，在执法时也不敢有丝毫偏差。他认为，观察员制度在某种程度上保证了裁判廉洁公正地执法。
佩里说，巴西足球界的体育法庭是1946年建立的，与巴西其他体育项目的法庭一样，与足协没有任何关系，也同司法部门没有任何关系，是一个独立的机构。在巴西，司法不得干预体育，因此足球界发生的任何纠纷都由体育法庭处理解决。足球界的体育法庭由纪律检查委员会和高级法庭组成，纪检有5名成员，高级法庭有9名法官。虽然与司法无任何关系，但体育法庭所有法官都受过高等教育，都学过法律。
裁判受贿终生禁赛
比赛双方一旦对裁判的执法工作发生纠纷，将首先由纪律检查委员会进行一审，如果双方不服判决，将由最高法庭审判。审判程序与普通司法程序相同，也要开庭审理，所作出的判决为最终决定，双方必须服从。
在审理中，裁判一旦被发现有渎职行为，将受到停赛或罚款处理。罚款是最轻的处罚，数额不高，只是象征性的。但停赛的处罚要严厉多了，根据情节轻重，可受到1场比赛至1年的停赛处罚。如果有裁判收受贿赂而人为操纵比赛结果，将受到1年的停赛处罚。说是1年的停赛，但1年过后，如果被处罚裁判希望重返绿茵场，须再次进行资格考试，但他的考试申请是不会被批准的，实际上等于被终身禁赛了。
佩里说，巴西足球裁判员与巴西足协没有任何关系，都是业余的，根据每场比赛的重要性收取报酬。国际足联组织的比赛报酬最高，全国性比赛其次，州级比赛的报酬虽然最低，但也有一千多雷亚尔（1美元约合2·5雷亚尔）。裁判员虽然都有其他职业，但每个月出任4场比赛的裁判，最低也可收入4000雷亚尔，这是一笔不小的数目，相当于20份最低月薪。因此，每个裁判都不愿因一时收受贿赂而影响长期收入。同时，他们也不愿意毁了在足球界的声誉。
在对通过贿赂操纵比赛结果案件的处理中，被处罚的不仅仅是裁判，而且还包括提供贿赂的球队、球队所在俱乐部的主席等有关人员，他们将不能继续参加本赛季的比赛。作为靠比赛为生的俱乐部来说，这无疑是巨大的打击，同时俱乐部也会名誉扫地，短时期内是不会有太多球迷的。因此，巴西各球队也不会为一时的蝇头小利铤而走险。
巴西足球法规是严厉的，有人胆敢以身试法，不按规则办事，就会遭到处罚。10年前，一小撮人为在足球彩票中赚大钱，萌生了操纵比赛结果的念头。他们贿赂裁判，裁判昧心地吹了“黑哨”，但结果露出了破绽，这名裁判员受到停赛处理。10年过去了，他曾多次要求进行考试，恢复裁判资格，但他的要求始终遭到巴西足协的拒绝，至今仍未重返赛场。他对那次收受贿赂后悔不已。
记者最后问，严格的法规和严厉的处罚保证了巴西裁判在足球赛执法工作中的客观与公正，但是否可以说巴西不存在“黑哨”呢？佩里说，这些有力的措施在很大程度上保证了比赛结果的公正。在重大比赛中，自10年前的那次事件后，从未出现过“黑哨”现象，但在小型比赛中这种现象是否存在，很难查清，因为巴西各种足球比赛实在太多了。