阿根廷百年球史无‘黑哨’足协监管立功劳

中国足坛最近揭露出一些裁判收受“黑钱”的腐败行为。本报在1月17日介绍外国足坛防范“黑哨”、“假球”的经验和做法之后，受到广大读者的关注。应读者要求，本报又特请驻外记者采写一批稿件，详见本版及13版——
1月18日，经过阿根廷足协新闻局负责人的多方联系，记者得以在足协本部采访了裁判委员会行政官员加西亚和国际裁判布拉塞纳斯，详细了解了阿根廷足球裁判管理体制以及是否存在黑哨问题。
在经过一阵寒暄之后，记者直接切入主题，向他们说明本次采访的意图。当记者说到目前中国正在进行一场打击裁判收取俱乐部红包的战役时，两位被采访者脸上都显现出惊讶的神色，像是第一次听说足球裁判接受红包的事情。随后，两人忙不迭口地询问，这事情是否发生在职业联赛，涉案人员是否为中国足协注册的正式裁判，中国甲级比赛一共有多少裁判员等问题。记者一一解答了他们的疑问，谈话逐步转向了阿根廷足球。加西亚和布拉塞纳斯都表示，阿根廷足球从来没有黑哨问题，裁判因涉嫌收受贿赂受到指控和调查也没有过先例，阿根廷足球裁判中存在误判和错判，但总体来说非常清白。
竞争上岗　裁判选拔严
记者感到非常不理解的是，他们为什么首先想到裁判人数与腐败行为有必然关联。加西亚和布拉塞纳斯解释说，在阿根廷足协正式注册的裁判员一共有四百多人，每个人都有可能被足协裁判委员会提名执法阿根廷的甲级联赛，但是能以主裁判身份执法甲级联赛的仅有15人左右，而这些裁判的位置也不是一成不变，他们能否保住自己的位置，完全要看临场表现，频繁出现错判误判，将被弃用。这样，在裁判员当中，就存在一个竞争上岗的机制，在很大程度上可以避免裁判员腐败行为的发生。
加西亚说，在这15名裁判临场执法时，有三百多名其他裁判在关注着他们的一举一动，这些裁判心里也非常清楚，自己的前途完全掌握在自己手中，除了尽最大可能发挥自己的才干，公平执法外，别无它途。
布拉塞纳斯表示，要想成为足协注册的裁判需要经过艰苦努力，裁判这个头衔来之不易，阿根廷的裁判不可能为了一个红包，拿自己的职业生命当赌注。
在阿根廷，如果想成为足协认可的裁判员，首先需要在足球裁判学校接受至少2年的培训。在所有毕业成员中，仅有为数不多的人能通过足协严格的考核，拿到足协授予的裁判证书，并开始在足协举办的各级比赛执法。他们一般需要从较低级别的比赛开始，经过多年的实际工作积累经验，表现突出的，才能执法较高级别的比赛。在裁判选拔当中，足协不仅考核裁判的执法技术水平和敬业精神，是否具有公正公平的心态也在考核范围之内。
薪酬差距　激励进取心
在阿根廷做足球裁判，收入差距非常大。据了解，在儿童级别的正式比赛中执法，裁判员每场比赛得到的酬金仅50美元，而如果在甲级联赛中执法，每场比赛薪酬最高可以达到1000美元。如此之高的报酬差距，会激发较低级别裁判员的向上精神，那些较高级别的裁判，也会为保证自己的高薪努力工作。
加西亚介绍说，早期，阿根廷足协曾经要求每个足协正式裁判员要另外拥有一份正式工作，即裁判工作只是兼职。但随着职业联赛场次的增加，以及南美地区内比赛的频繁举办，为保证国家级和国际级的裁判能够随叫随到，也开始允许他们成为足协职业裁判，并与足协签订工作合同，合同有效期内，每名签约裁判每月有一个最低执法场次，以此来保障职业裁判员有一份固定的最低收入。
布拉塞纳斯说，他本人就有一个会计执照，曾经在一家审计机构工作。作为足协正式裁判，已经工作11年。自两年前成为国际裁判并被阿根廷足协聘为甲级裁判以来，已经全身心投入裁判工作，成为职业裁判员了。
管理透明　黑箱操作难
阿根廷足球职业联赛从20世纪30年代开始，到现在已经历七十多年。而阿根廷足协自1893年成立以来，也已有超过100年的历史。在长期的运作当中，逐渐形成了一套比较完善的裁判管理和监督体制，从而避免了裁判腐败行为的发生。
加西亚说，由于阿根廷长期以来没有出现裁判接受贿赂的问题，阿足协并没有制定过相关的行规。但是阿根廷裁判员管理透明度非常高，同时，监督体制也比较健全，这就最大程度地杜绝了腐败行为发生的可能。
阿根廷足协下设一个由12名成员组成的体育纪律委员会，一个3人足球法庭和一个5人裁判委员会，专职负责管理和监督一切在足协权限范围内的足球活动。
在足协注册的裁判员一律归裁判委员会管理，他们在每场比赛当中的执法表现，足协都记录在案。足协裁判委员会负责对裁判的执法进行评判并打分，根据裁判员的表现按期排出名次。在足协辖下的各级比赛中，裁判委员会分别派出审核人员，对一些场次的裁判执法进行现场观摩。比赛后，审核员向委员会提交技术统计报告，委员会根据统计报告写出评语。
对甲级联赛的执法官员，则每个星期都进行审核评议，每个月对每名裁判都给出一个审核鉴定。这样，足协对裁判员的具体表现能有一个清楚的了解。对误判和错判出现较多的裁判，采取降级使用和暂停执法的措施，情况严重的，可以被终止裁判身份，直至开除出足协。
加西亚说，出现误判和错判在所难免。当一个裁判的执法出现争议时，裁判委员会将仔细分析录像资料，将当值裁判召到足协，对现场判罚具体情况进行阐述，然后裁判委员会经过讨论作出结论。
在俱乐部对某名裁判的执法提出异议后，一般裁判委员会在安排裁判执法场次时，会在一定时间内尽量避免该裁判执法这个俱乐部的比赛。按照惯例，在每年联赛期间的每周二，裁判委员会在足协主席的主持下，举行联赛裁判抽签仪式，来确定裁判执法场次。各俱乐部都有代表出席，透明度极高，这样也可以避免在裁判场次安排中的黑箱操作。
法办黑哨　敬业精神高
由于被采访者坚持表示阿根廷从来没有黑哨情况出现，也没有任何足球裁判因受贿被起诉和调查。记者便询问假如在阿根廷出现这种情况，足协将如何处理。
加西亚不假思索地表示，如果有人指控某名裁判收红包，足协会要求当事人提供证据证词，经过调查确定控告成立的话，将立即开除这名裁判的会籍，然后将案件交由司法部门处理，以追究他的刑事责任。加西亚认为，足球裁判就是绿茵场上的法官，他的责任就是保证比赛的公平性，接受贿赂而偏向一方，他就犯有腐败罪，这绝对是要由司法部门来处理的。
布拉塞纳斯表示，作为一名足球裁判，需要有很高的职业素质和觉悟，这与个人修养和道德操守直接相关。他说，阿根廷拥有大量的敬业精神极高的裁判员，他们执法比赛，并不是为了金钱，而是出于对足球以及裁判职业的热爱。他说，能执法高水平的比赛，是阿根廷广大裁判员的普遍追求，如果请他义务执法河床队与博卡队之间的比赛，他也会欣然前往，因为这是作为一名裁判员的最高荣誉。加西亚还就此举了许多实例。他说有一位家住在距离首都四百多公里的裁判，每周都要来到布宜诺斯艾利斯执法一场少年级的比赛，报酬仅是50美元，这些钱根本无法弥补他往返旅费、住宿和餐费的开支，但他依然风雨无阻，其敬业精神可见一斑。
阿根廷是公认的世界足球强国，其国人对足球的迷恋程度也是广大球迷有目共睹的。阿根廷职业足球如果没有一个保障比赛的公平公正的机制，相信阿根廷足球也不可能出现现在的辉煌。