美参院军委会要求改革美军事领导机构

【美国《基督教科学箴言报》十月十七日报道】题：改革者极力争取改组五角大楼（记者奥斯特伦）
国会两党对国防部的运转方式发动的攻击昨天出现新的势头。参议院军事委员会成员正在考虑对美国军事机构实行全面改革，二十五年来这还是第一次。
由于传说五角大楼浪费开支、认为美国部队没有打一场大仗的准备和联邦赤字可能达到两千亿美元，军事委员会的成员公布了一份长达六百五十页的报告，提出了拟议中的改革措施。五角大楼在国会的两名坚定的盟友亚利桑那州共和党参议员巴里·戈德华特（军事委员会主席）和佐治亚州民主党参议员萨姆·纳恩（军事委员会中颇有地位的民主党人）是要求改革的先锋。他们只是最近才加入了怀疑者的行列。这些怀疑者对五角大楼是否充分利用了纳税者的资金表示怀疑。
参议员戈德华特说：“据我所知，世界上只有我们这个国家有四支空中力量，海军有航空兵和地面力量，陆军有海上力量和航空兵，空军由于成立的时间不够长还没有任何舰只。宪法规定国会有责任供养武装力量。但是宪法还规定我们有监督的责任。我认为，我们没有对这种责任给予足够的重视。”
军事委员会的工作人员说，整顿美国军队的法案可能在明年初起草完毕。在那之前，这份报告将是列举五角大楼的所谓缺点的最新文件。
起草这份报告花了两年多的时间。它要求全面整顿五角大楼的开支和战备的做法。报告发现，美国军事指挥结构、战略计划过程和文职监督的每一个方面都是累赘的，已经应该加以改革了。
报告提出九十一项具体建议，但是几乎没有几项打算成为具体的法案。报告的起草者说，绝大多数建议最好是由总统或国防部长执行。
其中一些主要建议是：取消参谋
些主要建议是：取消参谋长联席会议。设三名“以执行使命为重点”
的副国防部长，国报告声称，如果根据具体责任——核威
慑、北约组织的防务以及地区防务和力量投放——把这些副国防部长归类，那就
会简化制订战略的过程，更好地协调各军种的活动。使国会把注意力从对国防计
“微观管理”转向对国防计划的从总的方面进行监督。加强联合司令部司令划的官，即全世界六个地区的高级指挥官的权力。他们是由各军种的作战人员支持
的。整顿从华盛顿给战场下达命令的军事指挥系统。报告建议，首先可把国防部长的参谋人员同每个军种的参谋人员合并在一起。
虽然没有任何人预言那些建议会被采纳，但是这里一致认为，改组五角大楼
的时机合适。在众议院，军事委员会主席莱斯·阿斯平举行意见听取会看看在里根总统第一任期拨出的一万亿美元国防经费是否用得恰到好处。
与此同时，前副国防部长帕卡德说：“进行一些结构改革是必要的。”