邮政储蓄是日本财政投资的重要源泉

日本的邮政储蓄是国家在明洽八年（一八七五年）开办的一项业务。它历经一百一十年而不衰，是因为国家对邮政储蓄存款的提取和利息的支付从根本上给予保证。邮政储蓄的重点是吸收个人存款，因此奖励小额储蓄。储蓄存款的存入和提取，由设在东京、大阪、横滨等二十八个主要城市的地方储蓄局保管的储蓄存款总帐汇总。
邮政储蓄一向是作为民间金融机关的补充。但在日本经济高速增长时期，伴随资金量的扩大，它已开始银行化。其业务种类也日益繁多，现分为普通邮政储蓄、零存整取邮政储蓄、定额邮政储蓄、定期邮政储蓄、购买住宅零存整取邮政储蓄。
在日本，官办的邮政储蓄为了争夺存款正同民间银行展开激烈竞争。在竞争中，邮政储蓄显示出它的生命力，其存款额扶摇直上。它占日本储蓄存款总额的比率，由一九五○年度末的百分之十一增至一九八○年度末的百分之二十二，最近几乎占三分之一。通过邮政储蓄汇集起来的这笔巨资统一由大藏省托管，不言而喻，它已成为财政投资的重要源泉。
邮政储蓄不断发展的主要原因有三：一是邮局网点星罗棋布，现有两万三千多家，而且仍在增加；二是邮政储蓄不受规定限额约束，即使超过，也被受理；三是邮政储蓄利息高于民间金融机关利息，资金明显地被吸引到邮政储蓄上来。此外，国家对邮政储蓄规定的利息免税，也是一个不可忽视的有利因素。
近年来，邮政省还采取了一系列改善服务、方便储户的措施，进一步推动了邮政储蓄事业的发展。
一、对储户实行贷款的制度：随着国民需求的不断增长，储户从金融机关借款的意识亦日益强烈。于是，邮政省从一九七三年一月起开始实施由邮局贷款的制度。就是对储户可以用他们的存款作担保提供小笔的短期贷款，贷款额可以达到邮政储蓄额的百分之九十。
二、邮政储蓄综合存折：作为向储户贷款制度的发展，邮政省决定把普通存款和定额存款记在同一个存折上，即便普通存款余额不足，也能以定额存款担保，自动给储户贷款。而且贷款利率仅是定额存款利率的百分之零点二五。
三、邮政储蓄联机：这是邮政省建立的联机系统，它用专线将设在全国四十九个地方的计算机中心同各管辖区域内的邮局终端装置连接起来。由此不仅能够提供自动转帐业务，还可以通过电汇联机提高工作效率。由于八○年春在邮政储蓄中确立了联机系统，超高速服务逐步扩大到每个营业所。储户要将邮政储蓄转入工资，以前只能通过特定的邮局才能取出，而现在通过联机从任何一个邮局都可以提取。
日本金融界人士在总结日本储蓄率不断提高的经验时认为，最重要的是维护一个保证个人储蓄的环境，并使之稳定，控制通货膨胀，并且想方设法为人们提供富有魅力的储蓄手段。（李德安）