印巴对峙严重威胁禁雷条约
【英国《卫报》1月10日报道】题:克什米尔僵局威胁到禁雷条约
自1997年达成具有分水岭意义的“地雷条约”以来,争取全面禁止杀伤地雷的活动家宣称已经取得重大成功。
但是,今天报道的印度—巴基斯坦边境大量布雷、美国部队最近在阿富汗使用集束炸弹以及条约不包括关于其它地雷和军火(比如反坦克地雷和子炸弹)的条款,这些都有可能导致渥太华公约取得的进展发生逆转。
《关于禁止使用、储存、生产和转让杀伤人员地雷以及销毁此种地雷的公约》规定,签约国必须立即停止使用、生产和转让杀伤地雷,并在四年内销毁已有杀伤地雷。
迄今,已有137个国家签署了这个条约,其中99个国家已经正式批准。
自条约开始实施以来,签约国布雷数目已经减少,扫雷活动规模不断扩大。
地雷造成的人员伤亡,已从每年的26000人左右减少到原来的一半。
国际禁止地雷运动(ICBL)在去年的年报中指出,使用杀伤地雷的数量已经减少。部分原因是使用这种武器越来越受到谴责。
全球杀伤地雷的产量也在下降,国际地雷贸易也几乎全部中止。据估计,1997年以来,已有50多个国家销毁了2700万枚以上的杀伤地雷。与此同时,政府资助人道主义反雷行动和扫雷行动的资金也在增加,主要捐赠国2000年提供了2·24亿美元。
但是,仍有90个国家不同程度地受到地雷或其它未引爆炸弹的影响,这其中包括集束炸弹。
印巴边境,特别是克什米尔地区长期以来就是重兵防御之地,印度在两国之间发生的三次战争中都使用了地雷。
但是,由于最近的紧张局势,印度现在决定必须进一步加强防御工事。
即使印巴紧张局势日后得到缓和,这种大规模布雷行动仍将产生严重后果。
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