台湾加强水库安全管理工作

【本报讯】据台湾报纸报道，台湾近几个月加强了水库安全管理工作，不准随意在水库周围建设影响水库安全的工程，包括旅游设施。
据台湾《中国时报》报道，事情的起因是，石门水库管理局为扩建停车场，在大坝座处下游面开掘基础，使大坝座基发生明显的岩石裂缝，水泥浆加固部分也被凿裂。另外还发现坝体覆盖层维护不良，坝顶马路明显下陷。为此台湾“经济部长”李达海六月十八日函请石门水库管理局，指出若任意改变大坝及溢洪道原状或破坏其内部结构，将影响整个水库的安全。他要求该局今后兴建观光设施要远离大坝等重要工程。台湾省主席邱创焕和“行政院长”俞国华相继发出指示，要该局停建正在施工的停车场，早日恢复原状。
台湾“经济部水利司司长”张子善九月十六日在《中央日报》上撰文说：世界各国对水库的设计与施工均甚注意。水库安全发生问题，可能由于建造时资料与研究不足，设计施工疏忽；维护失时及蓄水操作不当；坝体结构老化；或由特大洪水和地震造成。根据资料统计，世界水坝工程的溃坝率为千分之五，美国溃坝率则高达千分之十四。若就美国水坝发生事故而论，以溢洪道容量不足而生事故的占百分之四十一；因管涌而生事故的占百分之三十六，因结构不安全而生事故的占百分之七，因出水口缺失而生事故的占百分之七，因其他因素而生事故的占百分之九。根据世界水坝工程发生事故时间的统计，水库营运初期比率最高，库龄在三十五年左右次之。
台湾《中央日报》九月八日发表社论说，水库的安全问题，可从两方面来看：一是兴建前的精确勘查及工程务求完固；二是完成使用后的维护。影响水库安全的因素颇多，事先都必须由专家反复研考，再三实地勘查，才能作成决定。泥砂的淤积情况颇为严重，据估计已使有的水库可用年限大为缩短。水库集水区开发的严格管制，山坡地水土保持的加强，都能减轻淤砂对水库的威胁。今后更应着重有关规定及措施的切实执行。
随着水库的兴建，道路开辟、环境改善，附近地区开发利用价值提高，难免有滥建、违建或大规模兴建以致影响水库环境，特别是污染水源等现象。对以饮水供给为主的水库而言，后果尤其严重，必须予以制止。为维护水库安全，蒋经国曾指示不得在水库上游兴建学校、房屋或旅游设施。专家认为，石门水库旅游服务业的迅速增长，在大坝附近兴建钓鱼台、餐饮店都可能影响大坝安全。俞国华已指示经济部对所有水库作定期安全检查。