中国城市基本建设亟需改革（下）

还有，就是城市本身自然的增长率和外来投资生意来往的增多影响，也为大城市增加了不少实际的担子。
自中国实行开放政策以来，许多大的旧城市一下子都成了外商和内地人民拥入，城市本身基本的衣、食、住、行等必需设施并未能有个合理安排，结果造成了不协调和秩序混乱的现象，最后直接地影响了现代化要发展经济的大路向。
这里，我们除报道了中国大城市建设的问题外，还想将国内、外城市发展出现的问题，和遇到的例子拿出来研究讨论，希望为中国新旧城市未来的发展蓝图提出一些值得参考的资料。
首先是中国城市规划的政策一定要作一个彻底的改善，要把城市纯粹作为生产工具这种片面的态度改正过来。城市是人类文明的集中点，除了生产，还应有良好的生活条件和消费设施。如果只以目前的生产量权衡城市的价值，而没有对整个民生、娱乐和教育等作妥当的安排，居住在市内的人自然难以舒服地生活，再加上外来的需要也日益增多，城市因受太大的压力，没有喘息的机会，还有本身的机能因没有得到补充和改造，城市的架构和作用就会散下来，最后只会令士气低落，有心无力，对经济带来了极负面的影响。
所以解决最起码的基本建设，对整个经济贸易效益是有绝对帮助的。城市发展的方向另外一个是有关大城市发展的问题。这并不单是中国城市而已，在世界所有的大城市中，几乎都有着一个共同的特点：旧城市因长期没好好地改造环境和维修整理，使旧的地区日渐衰落，经济价值减少。
一般来说，大城市的规划主要有两种方法：一是在城市的边缘建立起卫星城镇，尽量疏散饱和的各种企业和劳动人口。这构想本来是很理想的，但除非政府当局对这些新的小型城镇有较妥善和全面的安排，否则人口仍然会守在城市中，问题依旧会存在。
二是把旧城市的中心地区改建过来，制定有效的环境保护法案，依照旧有的系统进行重建计划。
真正要把中国的城市建设成为一个现代化的效率高的经济、贸易、文化交汇中心，政府当局一定要设立专门的部门，统筹起人口、住房、就业和消费需要的情况，从自由投资发展的聚居模式，过渡到一个有独立建设系统、完善管理架构的现代化工商业城市。另一方面，还可及时地总结过去许多失败的经验，避免西方许多大城市犯过的毛病。（下）