台订购荷兰潜艇波折重重
潜艇已由攻击性改为防御性,何时交货仍在未定之天;台湾军方伤透脑筋,海军五将领被迫退役,郝柏村大发雷霆
【纽约《华语快报》十月五日报道】题:国府订购两艘荷兰潜艇困难重重鱼雷系统被迫拆除交货无期
日前停刊的台湾党外杂志《前进》周刊在最后一期报称:台湾向荷兰订购的两艘潜艇“海龙”号与“海虎”号,因受到美国干涉,潜艇性能已由“攻击性”转为“防御性”,加上其他因素影响,不仅原订交货时间又要延后,且予人以遥遥无期之感。
报道说:“来自军方消息指出,预计今年九月中旬运抵国门的荷兰潜艇,最近因美国从中阻挠,可能无法顺利交货。据了解,军方为这两艘潜艇何时完成,已伤透脑筋。虽然军方一再派遣高级将领赴荷兰,与RSV总厂负责人磋商潜艇交运事项,但无结果。依据一九八一年九月中、荷合约内容记载,这两艘潜艇最迟在一九八三年必须交货。如今,从一九八三年拖到一九八五年,何时能交货仍在未定之天。
“据一位参与中、荷潜艇交易的幕僚人士说,这笔交易至今波折重重,与美国的干预有关。因为美国自始即不赞成台湾拥有攻击性潜艇,故而美国常迫使我国与荷兰依美国的‘意见’修改合约内容。诸如:潜艇的型式、射控系统、武器装置方面,美国常提出不合理的要求。其中最值得注意的是,RSV公司为了补偿其延期交货的过失,特别成立了一个工作小组,提供给我国许多保养与维修的服务,同时,也包括了一定程度的技术转移与潜艇人员的训练,尤其在潜艇作战方面的训练,足以弥补我国潜艇作战经验的不足。
“不料,美国知悉此事后,除迫使荷兰撤回该工作小组外,并要求修改潜艇内部的射控系统,使该潜艇纯粹成为‘防御性’潜艇,以符合美国的‘标准’,进而导致潜艇交运时间一拖就是两年,也整得海军五位高级将领被迫相继退役,以示负责。”
据可靠消息来源指出:国府目前已派遣两位卸任的海军副总司令前往荷兰RSV公司,与该公司决策阶层谈判解决交船事宜,同时,这两位卸任副总司令还负有另一项使命,就是进驻造船干坞担任“监工”,以监督潜艇的施工进度。
《前进》周刊说,荷兰RSV公司从承接台湾二艘潜艇合约以来,即有多次违约或要求修改合约的纪录。这次,最令国府难以忍受的违约事实,据了解大致有以下四项:
(一)射控系统换装其它厂牌同级产品。合约中原先载明安装法国某厂承制的射控系统。由于RSV公司换装其它厂系统,直接影响到武器投射系统,甚至布雷装置、声纳装置等战备系统也可能受到影响。
(二)武器系统道取消。“海龙”号潜艇设有六具鱼雷发射管,合约中原定附带销售十二枚“MK—42”型追音鱼雷。荷兰RSV公司取消了十二枚鱼雷的销售,仅保留了六具鱼雷发射管。
(三)撤回潜艇基地工程技术人员。荷兰方面原先派遣一支三十五人的工程小组,协助在台湾东部某港建造潜艇基地,当潜艇基地完成近三分之二时,荷方突然撤走工程人员。
(四)中止反潜人员训练计划。
以上四个项目,对整个潜艇销售合约来说,都是极为严重的违约事项。武器销售必须考虑硬休与软体的配合,不能光有潜艇而没有武器,没有基地,没有驾驶员。有关潜艇基地建造,台方已独立完成;潜艇人员的训练,国防部已有腹案;至于射控系统及武器系统,则成为最大的问题。花费数亿美金建造的潜艇,岂能只会载沉载浮,而没有任何武器配备?如此,不要说攻击,连自卫的能力都没有了。
为了解决这个棘手的问题,据悉,台北业已责成海军参谋总部综理交船事宜,另由外交部常务次长邵学锟负责协办,希望透过外交途径获致解决。
国府系于一九八一年九月间与荷兰RSV公司签定了一笔五亿美金的合约,合约中包括二艘造价三亿美金的潜艇以及二亿美金的民用物资采购。当年参与签约的国府代表有当时的海军总司令邹坚、联勤总司令蒋纬国、海军副总司令罗琦、国贸局长邵学锟等。
此外,虽然台北与阿姆斯特丹的关系随着潜艇交易而日趋活络,但是伴随而来的却是“预算追加,延期交船”。
原来,荷兰RSV公司把台北预付的潜艇订金移做他用,投资于美国的挖煤计划,结果全数亏损一空,倒过头来却向台方要求追加预算,提前付款。
潜艇采购预算三级跳,最后惊动了监察院。监委尤清针对潜艇售价从一百二十亿跳到三百亿台币一事,向监察院申请自动调查。直到现在监察院一直不派调查委员会同调查,使得尤清的“潜艇采购违失调查”一直石沉大海。
自签约以来,整整历经四个年头,第一艘最昂贵的传统动力潜艇“海龙”号总算可以启锚,可是这却是一艘被解除武装的潜水艇。
荷兰方面目前承受多方压力,宁可毁约缴违约金十万美元,也不愿意改装射控系统、填装十二枚鱼雷。
台方亦陷入两难之境。如果勉强接船只能获得一艘手无寸铁的潜艇;如果硬是要求荷兰RSV公司依约行事,“海龙”号可能连造船码头都驶不出去。
《前进》周刊说:“海龙”号与“海虎”号两艘潜艇,从签约以来就多灾多难一波三折,参谋总长郝柏村为此还特别下令整顿海军,撤了二位海军副总司令的职,还把海军总司令刘和谦叫到跟前痛斥一番,与美国合作生产七艘快速舰的合约也因此取消。郝柏村认为海军连两条潜艇都搞不好,还想搞七条快速舰;海军极力争取设立的反潜学校也被郝柏村一笔勾销。海军总司令刘和谦为此曾声泪俱下,直呼“我对不起海军!”

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