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普京强国十二步(上)

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 2002-01-12 08:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

普京强国十二步(上) 这12步包括:通过车臣战争维护俄罗斯的统一;加强联邦集权;努力恢复俄在整个独联体中的核心地位和独联体的军警一体化;通过军火贸易密切与'...

普京强国十二步(上)


这12步包括:通过车臣战争维护俄罗斯的统一;加强联邦集权;努力恢复俄在整个独联体中的核心地位和独联体的军警一体化;通过军火贸易密切与中国、伊朗、印度等的关系;寻求与欧盟合作以对抗美国及北约东扩
【美国《华盛顿季刊》2001—2002年冬季号文章】题:普京的12步计划(作者 美国陆军军事学院战略研究所从事国家安全研究的斯蒂芬·布兰克)
在历史上,俄罗斯政府就沉迷于对帝国的嗜好。普京上台后所采取的一些措施同沙皇和苏联时期的前任所采取的一些做法完全一致。他一直致力于维护俄罗斯的统一,努力恢复俄罗斯在整个独联体中独有的无上地位,并以此开始改变现状。为了实现自己的目标,普京制定和实施了一项12步计划。
普京在1999年底执政后采取了决定性的第一步,对车臣发动了一场全面战争。车臣的局势现在对俄罗斯来说非常关键。
第二步显然是源于精英们1998年之后感到俄罗斯濒于瓦解,普京因此极力反对地方权力下放。一些高级官员认为权力下放会危及俄罗斯的生存。前总统叶利钦1995年颁布总统令,将把独联体统一在俄罗斯周围确定为优先考虑的工作重点。总统令认定帝国的重新统一是遏止日趋严重的分裂趋势的途径。
普京的第三步,即对俄罗斯民主的总攻击,也是源于战争。这一政策包括俄罗斯对外和防御政策的军事化,但是它超越了单纯的文官对军队的控制,重新集中莫斯科的权力以便建立一个压制民权和人权以及法律原则的极权国家。
俄罗斯对国内安全和普遍存在的威胁非常关注,这就引出普京计划的第四步。2000年1月俄罗斯确定的安全思想、2000年4月修订的国防概念、2000年7月制定的外交政策以及信息安全概念都隐含着对国内安全的重视。普京设立地方行政长官———主要是将军或是克格勃和联邦安全局的前成员———似乎也体现了这一点,其目的是要重新集中地方的政治权力,恢复警察对武装部队和社会的有效监督,压制反对势力和媒体的批评。
有传闻说,俄罗斯要把自己的安全委员会作为政府的中心,重新将国内外和可能的电子情报部门合并成类似于克格勃的一个机构,若果真如此,那么俄罗斯就是在变成一个正式的警察国家的道路上取得了很大进展。重新组成克格勃,把包括检察和司法部门在内的所有强力的军队和警察机关都集中起来,是普京计划的第五步。
普京计划的其余七步都包含在俄罗斯的外交政策中,但是都与他的国内计划密切相连。对外,镇压车臣代表着俄罗斯坚决作出的一种试图将西方影响赶出高加索地区并加强自己在独联体独占的势力范围的努力。

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