2002年：日本内政外交难题多

【日本《朝日新闻》1月1日报道】题：2002年将是小泉改革显示成果的一年
2002年日本政治的关键是“成果”。结构改革、帮助阿富汗复兴、政策一元化——这些问题的大致方向2001年已经确定，但具体实施却被推迟，评价不确定的悬而未决的问题很多。自民党干事长山崎说：“预言已经足够多，今后的问题是实行。”如何在重建财政的同时恢复经济？如何推行稳定的对美国和亚洲外交政策？日本在内政和外交方面将继续面临难题。
民主党干事长菅直人12月21日在私营电台录制节目时对小泉政权的寿命作了预测，他说：“明年中期小泉内阁将因经济而倒台。”人们纷纷议论失业率恶化和金融不稳定等问题。如果经济不好，小泉政权的改革路线很可能受挫。
美国政府对日本的要求也将出现变化。12月上旬美国政府的高级官员曾对山崎说：“在反恐斗争中承蒙关照，希望在经济方面也予以支持。这是布什总统的意思。”美国期待日本支撑已进入衰退局面的美国经济。焦点是早日处理不良债权问题。执政党干部说：“2001年政府过于偏向国家财政的结构改革。经济的结构改革也很重要。”
执政党中也有人提倡购买外债，允许日元贬值到1美元兑换140日元。这也是对在外汇方面具有优势的中国的牵制。2002年日本的外交和经济将密切联动。
据认为阿富汗重建需要5年里投入90亿美元资金。财政状况严峻的日本能负担多少？在表明对美关系和日本外交地位方面，日本的成果将受到质疑。
“有事法制”将成为国会例会后期的大课题。除了关于自卫队的法制外，鉴于此次可疑船事件，首相还打算制定关于自卫队实施海上警备行动等法律，但是政府和执政党内还没有达成统一意见。
被推迟的“负面”课题也存在。首相提出的参拜靖国神社问题尚未解决，此外还有教科书问题。在日韩将共同主办世界杯足球赛和日中迎来邦交正常化30周年的今年，韩国将在12月举行总统选举，中国的领导层也将进行交接。如果首相在参拜问题上做出错误举动，日本与中韩的关系将变得紧张。
与北朝鲜的关系也因对“在日本朝鲜人总联合会”的搜查和可疑船事件的不断发生而没有找到解决办法。日本对亚洲外交处于取得成果之前的重新审视状态。
修改税制也面临难题，比如为解决税收不足而增税的问题，以及修改挥发油税问题。首相打算以经济财政咨询会议为舞台主导这一问题的解决，但是首相能够打破自民党税制调查会的壁垒吗？医疗制度改革和国际机场建设构想也留下了“尾巴”。
修改众院选举制度是执政党内的火种。公明党要求恢复中选举区制，但是有人提出了重新划分小选举区的议案，很多自民党议员将在让小选举区继续存在的前提下展开行动。首相说今年“不会解散内阁”，并继续拒绝早日对内阁进行改革。
不只是在选举和人事变更问题上，所有的政策能否成功实行都取决于能否贯彻“首相主导”的方针。