“绿色”壁垒森严　中国出口受挫

【香港《南华早报》1月3日文章】题：中国出口面临“绿色”壁垒
很多人预计在中国加入世贸组织后，中国的纺织品出口将大大增加，但与此同时，被退回的商品也大幅度增加。上个月，大约有30万件出口夹克被欧洲退回，因为用于拉锁的金属不符合欧洲的安全标准。
中国目前最大的担心之一就是虽然进口关税降低了，但另一种无形的壁垒却增高了。其中最令人担忧的是“绿色”壁垒，即一系列旨在保护进口国环境的技术标准。
中国知道它的低成本产品中有很多不符合国际安全和环保要求，因此很容易受到这类打击。在广州召开的21世纪绿色经济论坛上，专家们敦促中国加强环保意识并以此打破发达国家强加的“绿色”壁垒。
中国出产的茶叶过去在国际茶叶市场上占有很大份额，但是由于担心中国出口的茶叶上残留了大量农药和重金属，中国的茶叶出口受到沉重打击。这导致中国对欧洲的出口在过去两年下降了37%，虽然中国茶叶的价格比斯里兰卡茶叶价格低60%，比印度的茶叶价格低40%。
中国认为发达国家是想把环保当作打击中国产品的新武器。据新闻报道，欧盟从去年11月起增加了对中国茶叶的检测项目，从原来对6种残余农药的检测增加到对62种农药的检测。而中方认为，增加的检测项目是没有必要的。
但美国、澳大利亚、俄罗斯、日本也和欧洲一样，以食品安全为名提高了对中国茶叶的进口壁垒。
据官方统计，有价值700万美元的大陆出口商品受到所谓“绿色”壁垒的影响。
中国有大约7万多家纺织工厂，只有17家得到了出口免检的“环保证书”。而且，其它行业的情况也好不了多少。
但是，加强环保意识和提高产品质量并不只是实行国际标准和执行政府提出的几项规定。
“环保产品证书”只是挑战之一。在上海和广东进行的一项官方调查表明，在声称属于环保产品的250个产品中，有89·6%不合格。
不合格率最高的是瓷砖、空调、合成地毯和家具。在广东省的佛山，几乎所有瓷砖生产厂都说它们的产品是环保的。
由于去年媒体披露了内部装修材料可能引起疾病，特别是儿童白血病，顾客现在都要求购买环保装修材料。
但是，广东一家大型瓷砖生产厂说，大部分环保瓷砖都是假冒的。该厂是为数不多的几家遵守国际环保规定的生产厂之一。该厂负责人说，他们在向欧洲市场出口瓷砖时遇到困难，现在的大部分产品出口到中东和印度，而这两个出口对象刚刚提出了针对中国陶瓷产品的反倾销抗议。
假冒的“绿色”产品证书实际上破坏了坚持“绿色”生产标准的企业利益。它们相对大的经济投入并没有取得相应的经济回报。最近的一项调查结果表明，很少有公司愿意在环保方面投资。
促进绿色经济并打破绿色壁垒的最有效办法是利用市场机制，奖励执行环保规定的企业，惩罚破坏者。但是，这需要通过立法来实现。
分析家们说，在中国把经济发展和环境保护的关系协调好之前，企图打破环保壁垒的努力不会奏效。

“绿色”壁垒将取代贸易壁垒成为中国茶叶出口的最大障碍（原载香港《南华早报》）