“北”富“南”贫何时休

【日本《读卖新闻》1月3日文章】题：“非对称”世界掩盖不住的差距（记者　绪方贤一　中岛慎一郎）
去年，世界受美国同时发生多起恐怖袭击事件的冲击而发生动荡。恐怖袭击事件之后，世界依然面临着既新又旧的现实问题，这就是“北”富“南”贫问题。具体说就是，大量消耗能源的发达国家与连医药品都难以得到保障的发展中国家之间的差距问题，以及少数“有核国”与大多数“无核国”问题。能否解决在各种各样的纠纷和摩擦的背景下出现的这种世界“非对称”问题？国际社会要在2002年中努力解决上述这些难题。
环境
今年是联合国举行有关环境和发展首脑会议（地球首脑会议）10周年。以此为契机，8月将在约翰内斯堡举行与可持续发展相关的世界首脑会议（环境首脑会议）。
发达国家和发展中国家在里约热内卢曾一致表示要消除贫困，保护森林。在即将举行的会议上将对上述誓言的进展情况进行检查，同时还将针对全球化和信息技术化等新课题寻找对策。
不过，目前环境状况不断恶化，贫困问题日益严重。在近10年中，国际社会的危机感也逐渐减少。能否重振已丧失的环境意识，旨在防止地球变暖的《京都议定书》能否生效将是面临的考验。
《京都议定书》首先要求发达国家削减二氧化碳的排放量。详细规则已于去年11月完成。如果欧洲和日本批准了议定书，该议定书就有望在举行环境首脑会议之前生效，那么这将成为近10年中惟一的重大成果。不过，二氧化碳排放量最大的美国已表示拒绝执行《京都议定书》。美国的态度将是今后所面临的最大课题。
贫困
世界每5人中就有1人如今仍然过着每天不足1美元的贫困生活。发达国家与发展中国家之间的收入水平差距不断扩大。世界上1%最富裕人群的收入相当于57%最贫穷人群的收入总和。
对这种差距最为担心的是撒哈拉以南的非洲国家。因为在1960年这种差距为9比1，而1998年已经扩大至18比1。
这种差距扩大的背景是，支撑社会和经济发展的教育和医疗等社会基础设施落后。例如，成人识字率虽然有一些改善，但截至1999年，在阿拉伯国家、非洲国家、南亚国家和后发展中国家中仍然有50%至60%的人既不会写字，也不识字。
核
为了使战略核弹头的数量削减1/3以上，达到2000枚左右，美国与俄罗斯将从1月开始举行专家谈判。
在削减战略核武器问题上，推进实施导弹防御系统的美国把退出《反弹道导弹条约》作为交换条件，对俄罗斯的要求做出了让步。这对美俄恢复削减核武器谈判意义重大。但是，即使真正削减了核武器，美俄两国在核武器拥有量上占绝对优势的统治地位仍不会改变。
美国不仅将把批准去年已签字的《全面禁止核试验条约》的问题搁置，而且为了建立旨在打击恐怖分子的包围网，事实上已经承认印度和巴基斯坦拥有核武器，冷战后日趋高涨的多边核裁军和不扩散核武器的气氛淡薄了。
现实状况是，在日本等无核国中，越来越多的国家开始出现了无力之感。
信息技术
全球因特网用户的79%（2000年统计）是高收入的经济合作与发展组织的国家，而非洲和南亚等众多发展中国家已经被信息技术革命的浪潮甩在后面。上网费在月收入中所占比率情况是，美国仅占1·2%，而孟加拉占191%，尼泊尔占到了278%。
信息技术与地理条件等无关，作为贫穷国家人们获得信息的划时代的一种手段虽然受到注目，但资金不足和识字率低等问题已经成为当前所面临的课题。
粮食
世界上大约有8亿人处于忍饥挨饿之中。为了解决饥饿问题，联合国粮农组织1996年首次举行“世界粮食首脑会议”，并制定了在2015年前使饥饿人口数量减半的目标。6月即将在罗马举行的世界粮食首脑会议将对上述目标的进展情况进行评价，以促进计划的实现。
首脑会议之后，虽然发展中国家的饥饿人口每年大约减少600万人，但要达到上述目标则需要每年减少饥饿人口2200万人左右。
饥饿人口存在的背景是很复杂的，而且涉及面也很广。贫困、纠纷、资源枯竭和灾害等自不待言，随着农产品交易的全球化，发展中国家失去竞争力也是饥饿问题日益严重的一个因素。