阿总统试图力挽狂澜
比索贬值 经济进入紧急状态
【美联社布宜诺斯艾利斯1月7日电】阿根廷经济部长不顾外国投资者的担心,宣布比索大幅贬值,从而结束了10年之久的比索与美元1:1的固定汇率政策。
豪尔赫·雷梅斯·莱尼科夫昨天说,如今在进口、出口和其他资本交易中,实行1·4比索换取1美元,个人必须到公开市场上购买硬通货。很多人预计这种双重汇率难以管理。
自由市场汇率将在今天确定,以便在前两天的银行假期中由旧货币制度向新制度过渡。
在昨天宣布这项决定前数小时,议员们授予总统爱德华多·杜阿尔德紧急权力,重建该国遭受衰退破坏的经济。
【埃菲社布宜诺斯艾利斯1月6日电】阿根廷议会参众两院今天通过了政府提交的旨在振兴国家经济,结束自1991年以来实行的比索与美元的固定汇率制的经济紧急状态法案。
法案中最重要的内容是废除自1991年生效的比索与美元间的固定汇率制,同时也包括避免通货膨胀加剧的措施。
经济紧急状态法案共有21项条款,最重要的一些措施如下:
———废除1991年生效的比索与美元的固定汇率制;
———由政府负责制定一个新的汇率体系;
———私人以美元开具的用于购买住房或汽车等其他商品的信贷,若未超过10万美元,需以1比1的比价转换为比索;
———为了弥补上一条款对银行造成的损失,将对石油出口权问题做出一项规定;
———公共服务(水、电、电话等)价格不得使用美元定价,应以1比1的比价转换为比索;
———私人之间使用美元支付的合同应以1比1的比价转换为比索支付。合同双方可在180天内对合同进行再次谈判;
———中央政府将兑换各省为弥补流通货币的不足而发行的债券;
———政府可以调节药品等“关键”商品或服务的价格;
———90天内,若无正当理由,企业不得解雇职工;如果解雇职工,企业必须支付双倍赔偿金。
该法案意味着,阿根廷的信用证债务和对银行系统的债务,以及公共服务价格将实施“比索化”(美元转换为比索)。公共服务(电、水、固定电话、煤气、道路通行费等)价格的“比索化”将以对美元1比1的比价进行。
法案同时规定,将逐步取消前总统德拉鲁阿自去年12月初实施的部分冻结银行存款的做法。该法案还规定,无论是因为通货膨胀还是美元升值的原因,禁止调整公有企业和私人企业雇员的工资。法案规定了国家公务员的最高工资为3000比索。
通过这项新法案,杜阿尔德政府希望摆脱由于前总统德拉鲁阿去年12月20日辞职而引发的社会危机,同时试图使国家克服自1998年开始的经济衰退。
该法案赋予了政府“决定比索与外国货币比价”的权力。
议会方面的消息人士指出,将对由政府调节的对外贸易和美元的自由市场汇率进行改革。
殃及池鱼 美洲国家人人自危
【法新社华盛顿1月6日电】美国分析家们说,阿根廷经济危机的影响将遍及整个美洲,使南方共同市场贸易集团无法正常运转,使建立拉美自由贸易区的计划无法实施。
据分析家们说,最先受害的将是阿根廷的邻国巴西和乌拉圭,两国很可能更难获得外国信贷,尽管利率有所提高。两国的经济增长速度也将减缓。
美国财政部说,没有证据表明阿根廷经济危机将蔓延到其他国家。
然而为了应付阿根廷比索贬值带来的影响,乌拉圭政府昨天晚些时候宣布加快本国货币的贬值速度,达到一个月内贬值2·4%,并允许本国货币在更大的范围内浮动。
自去年12月下旬以来,由于担心邻国阿根廷———乌拉圭20%的产品出口到阿根廷———将陷入严重的经济危机,乌拉圭人纷纷拥入银行抢购美元。
美国国家安全委员会负责国际经济事务的前顾问诺曼·贝利认为,阿根廷危机将使南方共同市场受到致命的打击。南方共同市场的成员有巴西、乌拉圭和巴拉圭,联系成员有智利和玻利维亚。
BCP证券公司经济学家沃尔特·莫拉诺说,美国在拉美地区的政策和可信度也会受到阿根廷经济危机的影响。
莫拉诺对本社记者说,布什政府拒绝向阿根廷提供支援严重损害了华盛顿20年来推行的各项政策,诸如普遍推行私有化、向外国投资商开放市场以及最重要的一点———建立美洲自由贸易区。
定于2005年开始谈判的美洲自由贸易区将是一个从加拿大、美国向南一直延伸到智利的免税区。
保全自己 阿两党妥协求生存
【美国《纽约时报》1月6日文章】题:阿根廷政治家的最后机会(作者 阿根廷《民族报》专栏作家马里亚诺·格龙多纳)
1月1日,阿根廷议会把总统大权交到庇隆派参议员爱德华多·杜阿尔德的手中,希望他能使这个国家摆脱政治和经济崩溃的厄运。他将接替圣诞节后不久辞职的费尔南多·德拉鲁阿总统完成直到2003年12月10日结束的任期。阿根廷议会以压倒多数票支持杜阿尔德。不仅庇隆派参议员和代表支持他,而且原来支持德拉鲁阿总统的激进派现在也转而支持他。
为什么会出现如此接近一致的局面呢?一部分原因是这个国家急于摆脱因德拉鲁阿辞职而导致的危机。在动荡不安的12天中,已经有3位总统走马灯似的来了又走。第二个原因是,对阿根廷的两大主要政党来说,在支持杜阿尔德的问题上达成一致是保全自己的唯一途径。
但是,保持阿根廷民主稳定的关键在于两大政党能否保持一定距离。如果它们违背相安无事的原则开始争斗,有可能导致残酷的巷战。然而,如果双方太友好以致忘记保持必要的距离,阿根廷人将把它们视为同谋并开始在这两大政党以外寻找领导人。
阿根廷目前的主要分歧不在于庇隆派和激进派,而是政治阶层和已经对它失去信任的民众。阿根廷的失业率正在猛涨。但更重要的是,过去10年在国际货币基金组织和其它国际机构支持下执行的经济战略已经使很多阿根廷人认为,他们的政治家没有能力控制国家经济生存的根本。
幸运的是,武装部队没有能力夺取政权,1982年福克兰群岛之战使军队的威信受到影响。
与此同时,阿根廷的政治阶层希望通过支持杜阿尔德摆脱危机。只要他能在短短的两年内带来一些经济稳定,庇隆派和激进派就会和平共处。
如果新政府能够在今后两年内保持国内稳定,不发生大的动乱就是一个了不起的成就。
6日,布宜诺斯艾利斯的工人更换在上周暴力示威中被损坏的麦当劳标志。(美联社)
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