今日俄美关系透视之四俄希望与美签订新的条约

【美国《基督教科学箴言报》1月4日报道】题：俄罗斯对口说无凭的裁军仍疑虑重重　（作者　弗雷德·韦尔）
俄罗斯目前与美国的关系比二战以来的任何时候都更为密切，但莫斯科的专家警告说，这种新的伙伴关系很容易因一纸协定，或者是因缺乏一纸协定而破裂。
当华盛顿对新的世界安全秩序作出自己的阐释时，克里姆林宫领导人急切想知道俄罗斯的位置。普京总统向布什总统暗示，他可能准备接受美国的领导地位，甚至可能会接受美国全球行动计划中的大部分内容。但一切取决于一场至今尚未得到解决的争论。
俄罗斯希望在西方谈判桌前拥有一席之地，而美国则表示，愿意与俄罗斯建立一种特殊的、不受过去签署的协议约束的关系。
俄罗斯议会下院、国家杜马外交委员会成员奥列格·瑙莫夫说：“迄今为止，只是两位总统在一起进行了愉快的交谈，这是一件很好的事情。但总统换来换去，不变的是条约。目前存在一个法律上的真空，必须尽快用一些可靠的东西填补它。”
去年底，美国宣布单方面退出1972年签署的《反弹道导弹条约》，而这个条约一直被俄罗斯视为核稳定的基石。布什称，这一条约是“冷战残余”，在恐怖主义威胁使得对导弹防御系统的需要日益突出的时候，这个条约束缚了美国的手脚。　
总而言之，美国共和党政府认为，军备控制条约是友好国家之间存在的不必要的障碍。
莫斯科没有像人们想像的那样大发雷霆，相反，普京对美国的这一声明反应平静，说这是“一个错误”，但认为它不会立即对俄罗斯的安全造成损害。半官方机构、莫斯科裁军问题中心专家亚历山大·卡拉金说：“普京非常灵活，他表示了达成新协议的意愿。但底线是，我们希望反导条约能够被适应新时代的某种协议所取代。”
克里姆林宫希望今年至少敲定两项新条约。专家说，首先是将普京与布什关于大幅削减战略核武器、将核弹头数量减至2000枚的口头协议落实到字面上，成为双方需要履行的法律义务。第二，克里姆林宫希望签署用来协调进攻性武器与防御性武器之间关系的新文件，以取代反导条约。该文件可能会在2002年中、布什按计划访问俄罗斯之前签署。
瑙莫夫说：“如果旧条约落伍了，那就用相应的条约来代替它。但是我们必须严格控制战略武器的数量，而对于开发反导武器的做法，显然也要采取同样的控制措施。仅凭握手不能保障全球的稳定。”
俄罗斯领导人担心，一旦国际反恐怖战争逐渐平息，美国可能会失去与俄罗斯谈判的兴致。但是他们更担心的是，如果俄罗斯军方高级官员、政界精英以及公众看不到具体的成果，他们可能会转而反对普京向西方倾斜的政策。
长远来看，普京希望通过将俄罗斯带入西方体系，使它与商业、投资、共同观点、政治合作以及私人关系建立千丝万缕的联系。但在短期内，他的政策要想站住脚，可能需要帮助。
独立智囊团、战略评估研究所负责人亚历山大·科诺瓦洛夫说：“布什经常说，美国不需要与英国或是法国签署军备控制条约，因为它们是朋友。但当谈到俄罗斯时，就另当别论了。对于俄罗斯来说，与美国之间的战略关系不仅仅是冷战的残留。它还是我们界定自己在世界上的位置的基本方法。如果不为此建立一个新的可靠的法律框架，我们在与西方融为一体的问题上还会不断遇到麻烦。”