日刊文章梅加瓦蒂政府的幕后权力斗争
【日本《世界周报》12月25日一期文章】题:梅加瓦蒂政府暗自进行的权力斗争(作者 立命馆大学国际关系系讲师本名纯)
美国对阿富汗的军事进攻,招致印度尼西亚国内激进伊斯兰势力的反美运动,支持布什打击恐怖主义的梅加瓦蒂政府也因此经受了很大压力。在此情况下,11月20日由梅加瓦蒂总统领导的民主斗争党召开了干部会议。会上,总统任命深得自己信任的退役少将特奥·沙菲担任该党选举办公室主任,以备战2004年大选。这等于公开表明,四个月前才开始运作的梅加瓦蒂政府已经在为三年后的大选和总统选举作准备了。
那么,梅加瓦蒂政府是基于何种战略采取行动的呢?表面上看,梅加瓦蒂政府是全国一致拥护的联合政府。迫使瓦希德辞去总统职务的各个主要政党都有份入阁,这届政府因而提出了“互助合作”的口号。不过,这份内阁名单并未反映出印尼政治的真实情况。实际上以梅加瓦蒂为后台的内阁成员远不只隶属民主斗争党的4人,加上军人和专家共计14人。他们都是梅加
瓦蒂在内阁中的势力。不难看出,梅加瓦蒂政府其实背离了表面上提倡的口号,只是一个同中间势力进行联合的政府,有着“排除专业集团党”的明确目的。为什么会是这样?这里面自有其政治上的合理原因。
民主斗争党难以忘记过去的痛苦经历。尽管它赢得了1999年大选,总统的宝座却被瓦希德夺走。由于当时它拒绝向其他党派妥协,伊斯兰教各党最终以梅加瓦蒂的“女性”身份为由发难,联合起来在总统选举时为瓦希德抬轿,从而将她击败。
民主斗争党由此得到两个教训。一是在政治上进行妥协。另一个教训就是慎重对待伊斯兰教问题。梅加瓦蒂也是2004年总统选举候选人,如此一来,可以料想会出现以伊斯兰教的名义再次联合投梅加瓦蒂反对票的动向。阿富汗问题在印尼掀起的余波正好向梅加瓦蒂阵营提醒了这一点。梅加瓦蒂身为女性,想要避开这一势头是根本不可能的,这样她就必须争取到大大超过中间势力的选票。选票从哪里来?只有瓦解专业集团党的支持基础,使其转而支持民主斗争党。
专业集团党作为苏哈托执政时期的主要执政党,利用充足的资金,形成了一个易为利益所动的支持基础。有鉴于此,现在的执政党民主斗争党要击垮它,远比对付中间势力的怀柔政策要容易。目前,以激进伊斯兰势力为主体,已有几个新党完成了登记准备,因此梅加瓦蒂阵营也不敢掉以轻心。
以阿克巴尔涉嫌在粮食生产发展部进行贪污问题为起因,像瓦希德执政后期那样,各政党在国会活动中再次你争我夺的可能性也不小。特别是选举战幕拉开以后,这种状况将愈演愈烈。如果那样,不难想象国家的许多改革课题将被延缓,或演变成政治斗争的工具。这个代价很大,但政局正一步步朝着这个方向发展。
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