乌克兰　如何保护知识产权

【乌克兰《明镜周报》11月10日一期文章】题：保护知识产权———问题与解决办法（作者　乌经济和政治研究中心研究员弗拉基米尔·西坚科）
如今，保护知识产权已成为世界头等大事。由于世界经济的全面知识化，它已不仅仅是法律或商业性问题，正逐渐变成关系到经济安全的政治问题。
在保护知识产权方面，乌克兰存在的尖锐问题有：防止计算机软件和数据盗版，打击不正当竞争，保护商标，防止音像制品盗版。
尽管乌克兰执法机关不断加大保护知识产权的执法力度，但违反知识产权的问题依然严重，防范和处理工作任重道远。
在保护知识产权标准低的58个国家的名单中，国际知识产权联盟把乌克兰列在第一位。这主要涉及影视产品、计算机软件和药品。根据国际唱片和录像带生产者联合会的材料，乌克兰的音像盗版居欧洲首位，市场上95%的产品为盗版。
乌经济和政治研究中心的调查表明，近70%的乌克兰人使用过盗版和假冒产品。42·4%的乌克兰人注重产品便宜的价格，而不看它们是不是盗版或假冒产品。
专家们认为，乌克兰司法制度的缺陷阻碍有效地保护知识产权。普遍无视知识产权和对知识产权的宣传不够也起着很大的作用。
那么如何解决这些问题呢？我们认为，可以采取如下措施：
一、确保符合国际法条件　最好在2002年年底前结束立法进程，使乌克兰法律符合与贸易有关的知识产权协议，这是乌克兰加入世贸组织的关键条件之一。
同时，应当对乌克兰加入欧盟的现行计划加以补充，确定实施保护知识产权措施所需要的制度和资金保障。
需要研究与欧洲专利局和商标局长期合作计划问题，使国家专利体制符合欧洲专利系统和欧洲商标系统的标准。
积极参加世界知识产权组织在因特网、生物技术、民间创作、传统知识等领域开展的保护知识产权的工作。在此基础上，对乌克兰2001至2004年国家保护知识产权计划进行补充。
二、完善国内法制建设　尽快通过乌克兰新版本民事法典的知识产权白皮书，消除个别法律文件在知识产权问题上相互矛盾的情况。
通过设立乌克兰专利法院的法律，由该法院专门处理有争议的知识产权问题。
修改乌克兰保护发明权法；修改乌克兰刑事法典，对于向外国申请发明权承担刑事责任，对于向国家专利局申请发明权也承担刑事责任。
同时，应当修改含知识产权内容的商品过境登记办法，简化现行登记手续，减少收费数额。
应当确保在2002年以前起草出下述法律草案：保护商业秘密（包括技术秘密）法案，保护合理化建议法案，技术转让法案和评估知识产权法案。
三、管理与发展知识产权领域的基础设施　这方面的重要任务在于：保护知识产权的部门间委员会定期举行会议，协调各部和主管部门的工作；各部和主管部门设立负责知识产权问题的专门机构。
同时，注重推广保护知识产权的现代化管理技术。
必须采取措施，在全乌专利委托人协会、乌克兰发明者和合理化建议者协会的参与下，同乌克兰工商会地区分会合作（如果有必要的话），扩大为保护知识产权提供广泛服务的地区组织网。还必须使有关知识产权的国家统计办法符合国际标准。
四、保护所有者和消费者的合法权益、避免遭受不正当竞争　应当向乌克兰国家标准化、计量和鉴定委员会提供相应权限，以便有效保护消费者权益，使他们免遭与非法使用商标和其他知识产权内容有关的不正当竞争的侵害。
但是，国家标准化、计量和鉴定委员会只负责保护消费者权益，不得限制反垄断委员会在这方面的作用。
必须协调好执行权力机关的工作，建立一个完整的体系，确保遵守保护知识产权方面的法律。
五、完善保护知识产权的经济杠杆　在税收、贷款和保险等方面，建立经济刺激制度，鼓励科技专利的商业化。成立乌克兰专利基金会的问题已经成熟。国家预算应当设立一个单独款项，向该基金会拨出部分款项。
国家预算还应当拨出部分款项，用于发展保护知识产权的基础设施，使国家保护知识产权机构实现技术现代化并采用最新的信息技术。
六、培养和形成社会意识　乌克兰媒体应当进行广泛的宣传教育运动，以便使乌克兰人增强法律意识，尊重知识产权，掌握有关知识产权产品所有者权益和保护他们的权益的基础知识，包括保护国外的知识产权。