朝韩和解进程严重受挫
【埃菲社汉城12月6日电】年终专稿:朝韩接近进程降温
由韩国总统金大中推动的朝韩接近进程使两国在2000年结束了半个世纪的敌对局面,实现首次首脑会晤。但面对复杂的国际国内形势,该进程受到巨大挫折,面临着瓦解的危险。
2000年6月平壤首脑会晤后,朝韩两国度过了几个月的蜜月期。但随着美国总统布什访韩,双边关系发展开始停滞。美国对朝鲜采取了较强硬的政策,对朝鲜领导人金正日也不再那么信任了。
美国对朝鲜的这种不信任态度导致了几次朝韩领导人会晤的流产,并使两国已开始实施的经济、军事合作和人道主义进程陷入僵局。
“9·11”事件的发生使美国重新对朝鲜政权采取了更加模糊的政策,依然把朝鲜摆在推动恐怖主义的国家之列。尽管曾两次公开谴责恐怖主义,但朝鲜仍然表示反对对阿富汗的战争,并对韩国的反恐安全措施提出疑问,将这些措施视为对本国的威胁。
此外,朝鲜最近表示,将对美国在朝鲜半岛增加军事力量的任何企图做出回应。韩国分析家认为,朝鲜已错失了在“9·11”事件后与美国改善关系的良机。并预测,美朝关系将经历一个漫长的瘫痪期。
韩国的安全措施导致了最近一次朝韩部长级会晤的失败,这不仅说明朝鲜政府在双边谈判问题上的不妥协态度,而且也说明韩国缺乏连续性的战略。
朝韩失散家庭的会面计划需要尽快重新启动。但朝鲜政府将该问题作为在双边谈判时对韩国施加压力以获得经济让步的筹码。
此外,朝韩接近进程的推动者金大中本人也在10月举行的部分选举中遭遇了重挫,因此在几乎要失去议会绝对多数席位的时候,不得不辞去新千年民主党总裁的职务。反对派在今年夏季还提出了针对统一部长官、总统特别助理林东源的审查议案,认为他对朝鲜当局做出了过多的让步。
对朝鲜领导人长时间耐人寻味地保持沉默,金大中表示了失望。甚至公开表示,朝鲜领导人去年承诺的汉城访问可能将不会成行。
尽管韩国经济已基本上从1997年的亚洲金融危机中恢复,但由于受近几个月来世界形势影响,金融和企业改革以及该国经济过度依赖的出口形势都急剧恶化。经济疲软使越来越多的韩国民众不再看好对朝鲜的经济援助计划,而该计划是两年来朝韩接近进程的关键所在。
明年韩国大选在即,反对派势力加强,金大中是否能在大选中胜出还是未知数。而分析家认为,金大中的对朝政策注定要失败。
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