中国‘民告官’现象增加
中国‘民告官’现象增加
【日本《朝日新闻》12月26日报道】题:中国的行政诉讼案件增加
如今,“民告官”现象在官尊民卑的传统色彩依然浓厚的中国十分突出。“民告官”案件胜诉的比率很大。此外,还开始出现了允许居民参政的动向。
在民工较多的广州市,最近举行了有关春运期间提高长途汽车票价问题的听证会。中国中央电视台对听证会进行了现场直播,报纸也进行了大量报道。
中国法律有关于实行公共收费听证会制度的规定,但迄今为止不是不公开,就是参加者不具备代表性,可谓有名无实。这次听证会的参加者有33名,首次邀请了6名民工参加,而且允许50名市民旁听。
中国的行政诉讼始于1991年制定《行政诉讼法》。迄今为止,行政诉讼案件约有66万起,原告胜诉的比率在40%以上,在农村接近50%。据认为,行政诉讼案件数量这么多,问题主要出在农村行政当局,如加重农民的税收负担和蛮横无理地征用土地等。
另一方面,城市在开发过程中的拆迁诉讼案件也很多,据说,这一类案件在经济发展迅速的上海市占行政诉讼案件的30%。随着住房政策的变化,私房数量急剧增加。在这种情况下,就拆迁补偿金额对簿公堂的诉讼案件今后可能增加。
因此,上海市政府决定从明年起,在制定公路建设等新的城市规划时,实行事先听取居民意见的听证会制度。此举目的是防止与居民出现更多的纠纷。
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