小小垃圾市政难题

小小垃圾市政难题
柏林和伦敦平均每年每户产生一吨垃圾。虽然德英两国的富裕程度相似，但在处理居民垃圾的问题上情况却很不一样

【英国《卫报》11月21日文章】题：柏林和伦敦的垃圾问题
伦敦乃至整个英国都处于一场垃圾危机中。英国环境大臣玛格丽特·贝克特想弄清，为什么英国无法在2005年前实现25%的垃圾回收利用率和将垃圾变为堆肥的转化率这一目标，英国现在只达到了11%。
与此相比，柏林及整个德国很清楚它们的目标和方向。尽管德国迁都柏林还不到10年，但柏林已经达到了40%的垃圾回收利用率。柏林有一个雄心勃勃的目标：20年后实现100%的垃圾回收利用率，即届时既没有垃圾可倾倒，也没有垃圾可焚烧。迄今为止，柏林还没有想出实现这一目标的具体方法，但正在开发相关的新技术，并正在向这一目标稳步前进。
与柏林相比，伦敦的垃圾回收利用系统较为混乱。伦敦的33个区各有不同的垃圾回收利用系统。整个伦敦的平均垃圾回收率是9%。伦敦市市长肯·利文斯顿一上台就公布了一项新的垃圾管理策略，现在垃圾处理问题由他来负责。
柏林和伦敦平均每年每户产生一吨垃圾。两个城市争论得最多的一个问题就是垃圾焚烧，伦敦要焚烧20%，柏林要焚烧32%。对这个问题柏林已经作出决定，但伦敦仍然犹豫不决。柏林有一流的焚烧装置。这些焚烧装置是70年代建成的，从建成后到90年代就一直在不断升级换代。柏林已经放弃了再修建一套焚烧装置的计划，而打算通过开发更先进的回收技术让目前这一套也成为多余——实现没有垃圾要烧的目标。
伦敦各区则有扩大设在埃德蒙顿的垃圾焚烧装置规模的计划，并打算在别的地方再修建垃圾焚烧装置。但利文斯顿市长反对这一计划，伦敦市政府已经开始重新考虑。伦敦市环境委员会主席萨曼莎·希思女士希望向物资回收市场进行投资，这样垃圾就有处可去，还有可能卖掉，而且用这种方式至少比焚烧或掩埋的处理成本要低。
柏林市一家清理公司的发言人因戈尔夫·兰克有一些建议：“第一个任务是要将公众争取到你这一边。”目前柏林市每户每3个月要付相当于40英镑的钱用于处理垃圾。他说，未来应该采取这种方式：居民产生的垃圾越少，回收和制成堆肥的越多，他们用于处理垃圾的费用就支付得越少。
柏林的每栋房屋都有一系列颜色不同的垃圾箱，这样玻璃、纸张和塑料就可以分开来回收，这一措施使得柏林市每年能回收利用80万吨垃圾。
柏林还有一些在伦敦从未听说过的办法。例如，在每年的这个时候，柏林各街道的数千棵树已经落叶，柏林人为了减少垃圾处理部门的负担，用真空吸尘器将落叶收集起来，再变成堆肥。
柏林的另一种服务能够使垃圾不被称为垃圾，这是一种旧家具和使用年限在7年以下的旧电器的回收服务。每一件这样的东西都在经过检查后集中到一个中心店，然后低价卖给穷人，这样就省去了倾倒垃圾的麻烦。
兰克说，然而并不是所有的垃圾处理都遵照政府的规定。例如，有时人们将床垫、旧家具或是一般的垃圾扔在街上，这些垃圾不得不由政府来处理，德国每年要花费相当于280万英镑的费用来清理这些垃圾。
柏林试图解决而没有成功的一个问题是柏林的15万条狗的粪便问题。兰克说：“清理自家宠物的粪便应该是宠物主人的责任，但当警察试图执行这一规定时，他们有时被狗咬伤，有时遭到狗的主人的侮辱甚至殴打，因此我们每年还是必须清理40吨狗屎，搞得大家都不高兴。”