白宫·卡莱尔集团·国会山

白宫·卡莱尔集团·国会山
“政治合同”中的权钱交易
在紧挨美国权力中心的地方，有个财大气粗的“卡莱尔集团”悄无声息地与世界政坛要人建立了雇佣关系，并能有效地派遣这些名人雇员进行一系列战略性活动，再为公司广开财源

【英国《卫报》文章】题：前总统俱乐部（作者　奥利弗·伯克曼　朱莉安·博奇）
往来政坛穿针引线
很难想像有哪个地方比卡莱尔集团所在地更接近美国的权力中心。卡莱尔集团的办公室位于华盛顿特区宾夕法尼亚大街，地处白宫与国会山的中间，距联邦调查局总部及几处政府机构不远。该地址反映了卡莱尔在华盛顿权力中心的位置。但在其他地方，甚至没有人听说过它。
这正是卡莱尔喜欢的方式。14年来，在几乎未作任何宣传的情况下，该公司与一系列颇有影响的前政治家——包括前总统老布什及其国务卿詹姆斯·贝克、英国前首相约翰·梅杰、世界银行主管财政的前官员阿夫萨奈·马舍耶希和几位东南亚权力经纪人——签署了合同，并利用他们的关系和影响促进公司自身的发展。在卡莱尔拥有的公司中，有为美国军队生产装备、车辆和弹药的公司，而且公司的名人雇员长期以来一直在发挥双重作用：一方面帮着鼓励富商进行投资，另一方面为卡莱尔的防务公司扫清道路。
但是，自反恐怖战争开始以来，卡莱尔集团——据非官方统计其价值在35亿美元——具有了更为重要的意义。卡莱尔在美国对阿富汗的军事政策和其名人雇员（不只是现任总统的父亲）的财运之间发挥了穿针引线的作用。而且，直到10月早些时候，卡莱尔才提供了另一条与阿富汗危机有奇妙联系的线索：在该公司数百万美元的投资者中有乌萨马·本·拉丹家族的成员。
名人雇员任其调遣
卡莱尔集团成立于1987年，其创始人是曾在吉米·卡特政府内担任政策助理的戴维·鲁本斯坦和两位律师朋友。公司自成立以来，不断派遣大批各国前领导人进行一系列的战略性出访。不过卡莱尔的名人雇员从不大张旗鼓地从事商业活动。
2000年，老布什和梅杰访问了利雅得，同沙特富商举行了会谈。同年9月，卡莱尔雇用包括科林·鲍威尔和美国在线—时代华纳公司主席史蒂夫·凯斯在内的演说家来到华盛顿帝国大厦，在那里的豪华宴会上发表演讲。几个月后，梅杰和詹姆斯·贝克一起参加了在伦敦莱恩斯伯勒饭店举行的宴会，向与会的富豪们解释发生在佛罗里达的竞选风波。
我们可以设想卡莱尔出手一定非常阔绰。无论是梅杰，还是卡莱尔，都不愿证实梅杰作为卡莱尔集团欧洲部主席的收入细节。梅杰是在英国大选后即将离开下议院时出任欧洲部主席一职的。但是，比较一下，我们就能想像梅杰在卡莱尔的收入状况。他在一家公司担任普通董事时，一年工作28天的报酬为10·5万英镑。老布什也为该公司发表演说，他得到的回报是公司的原始股。据说他每次的出场费至少为8万美元。丰厚的报酬吸引了全世界的政治明星——菲律宾前总统菲德尔·拉莫斯、泰国前总理阿南·班雅拉春、德意志联邦银行前行长卡尔·奥托·波尔、美国证券汇兑委员会前主席阿瑟·莱维特都是该公司的顾问。
私人企业操纵外交
卡莱尔的股东是詹姆斯·贝克和公司董事长弗兰克·卡卢奇。如果他俩拥有的股票数目相同的话，那么各拥有价值1·8亿美元的股票。卡卢奇曾担任过里根的国防部长，也曾出任中央情报局副局长。卡莱尔集团对自己的工作细节讳莫如深，从不轻易披露。
因卡莱尔的成功而受益匪浅的众多防务公司中，有一家叫联合防务公司，这个设在弗吉尼亚的承包商制造的导弹发射系统实际上已被安装在阿拉伯海面游弋的美国海军军舰上，此外它还生产一系列其他武器投射系统和战斗车辆。卡莱尔还拥有其他五花八门的控股公司。
《简氏防务周刊》商业版编辑戴维·马尔霍兰说：“它们是些大企业，而且总是静悄悄地做生意。可你很难从它们那里套出任何消息。（不过）联合防务公司会（在目前的冲突中）干得很出色。”联合防务公司还拥有瑞典军火制造商博福斯公司。
卡莱尔说它不会向联邦政府游说，以避免发生利益冲突。例如，2月是政府考虑几个重要防务合同的时间，如果此时卡卢奇去见拉姆斯菲尔德，这肯定会引起猜疑。但是批评家认为这只是个定义问题。
设在华盛顿的非营利思想库“公众一体化中心”主任彼得·艾斯纳说：“像克莱尔这样结构紧凑的公司能够同时让其经理和顾问一边做生意，一边赚钱，还一边向美国总统进言。这件事本身就应该引起深切的关注。当私人企业与公共政策搀和在一起时，问题就出现了。当老布什告诉王储阿卜杜拉不必担心美国的中东政策时，他是以什么身份讲这番话的？当他处理韩国问题、并导致那里的政策发生变化时，他又是以何种身份做这件事的？抑或当詹姆斯·贝克在总统竞选辩论中帮着小布什说话时，他是以何种身份这样做的？这简直就是厨房内阁。不过这种非正式的形式确实是卡莱尔成功的标志。”
赢利方式与众不同
私人股本世界本来就是个秘密世界。卡莱尔之类的公司主要通过下述手段赢得其大部分利润：购买不公开交易的公司，然后对其进行全面改革，最后再以高价售出。因此，被收购公司的评估过程要比在公开市场保密得多。德意志资产管理公司首席经济学家史蒂文·贝尔说：“这些公司肯定不会故意要求成为各报的头条新闻。它们宁可在机构捐助周上引起轰动。其目的在于，在严格控制公司的同时，为你的投资者实现高额回报。当你强迫管理层解雇某位经理时，你是不会想上报纸的头条新闻的。”
这一过程在联合防务公司创造了奇迹。10月，该公司宣布了发行股票的计划，使卡莱尔获得了将投资兑成现金的机会。
但是卡莱尔与众不同的是它利用政治合同的方式。当卡卢奇1989年在卡莱尔走马上任时，他从中央情报局和五角大楼带来了一大群以前的下属，以及诸如卡莱尔之类的公司可以在华盛顿政府部门的走廊和牛排餐厅做大笔买卖的观念。在15年时间里，该公司得以实现的投资回报率为34%，而且自称是眼下全世界最大的私人股本公司。成功带来了更多的投资者，包括国际金融家乔治·绍罗什及1995年加入该公司的沙特富豪本·拉丹家族———该家族坚持说它早就与那个臭名昭著的亲戚（即流亡阿富汗的乌萨马·本·拉丹）断绝了一切关系。老布什代表卡莱尔公司访问沙特时曾两次拜访本·拉丹家族，这是可以理解的。
欲与拉丹甩脱干系
卡莱尔集团在其华盛顿总部没有雇用任何人与媒体打交道。当被问及它与本·拉丹家族的关系时，它找了一位公司以外“熟悉这种关系的人士”回答记者的提问。这位人士说：“我可以证实的一个事实是：本·拉丹家族对卡莱尔的所有投资都终止了，或者说即将被终止。它投资于卡莱尔二期基金的数额为200万美元。无论如何，这在13亿美元的基金中是很少的一笔钱。在双方的投资计划和商业计划中，这是很小的一笔投资。我们必须正确地看待这个问题。但是我认为有人对此提出了疑问并有意见，对我们而言，甩掉这么一小笔投资不是什么难事。这只是一个商业上的决定。”
但如果说本·拉丹家族与卡莱尔集团的关系持续时间不到6年，那现任总统布什本人与该公司的关系则要深得多。1990年，布什受命加入卡莱尔首批购买的一家公司的董事会。那家公司叫航空食品供应公司。最终他们亏本卖出了这家公司。布什1992年离开这家公司的董事会，后来成为得克萨斯州长。他出任州长后不久，就负责为控制着得克萨斯州教师补助基金会投资工作的委员会任命官员。几年后，这个委员会决定向卡莱尔投资1亿美元公款。卡莱尔集团的点金术已经带来了丰厚的回报。今天，它被证明一如既往地有效。
题图：美国前总统乔治·布什和卡莱尔集团董事长弗兰克·卡卢奇