苏联解体十周年系列报道之七

苏联解体十周年系列报道之七
乌克兰转向俄罗斯前后

【英国《情报文摘》周刊12月14日一期文章】题：乌克兰与俄罗斯重归于好
乌克兰总统列昂尼德·库奇马1994年7月开始掌权时，他就带有亲俄罗斯倾向，其中含有对西方幻想的破灭。这一政策的要点是，通过俄罗斯承认乌克兰为一个保持现有边界的独立国家，乌克兰与俄罗斯关系实现“正常化”。但直到1999年2月俄罗斯上院才批准了1997年5月达成的条约，俄罗斯终于完全承认了乌克兰。
1995—1999年间，乌克兰一直在讨好北约，并与美国建立了“战略伙伴关系”，目的在于抵制俄罗斯的压力。1999年中，乌克兰不再需要北约这张牌了。当年晚些时候，普京接替叶利钦成为总统，使俄罗斯对乌克兰的安全政策恢复了活力。
1999—2000年间，另外4个因素鼓励库奇马转向他1994年选举时的亲俄罗斯政纲。它们是：
1、北约对塞尔维亚以及在科索沃的军事行动使得乌克兰高层内支持与北约合作的人数减少；
2、西方及国际组织开始愈来愈多地批评乌克兰的政治及经济改革以及1997年后民主明显后退的行为；
3、1999年12月在赫尔辛基举行的欧盟首脑会议中，欧盟拒绝将乌克兰列入缓慢发展的未来成员国名单中。这在乌克兰引起了广泛的恐惧，担心它被排除在“欧洲”之外；
4、2000年11月，乌克兰爆发了一件丑闻（后被称作“库奇马门”事件）。一位重要的政治反对派人士揭露出一位前总统护卫非法录制的磁带。该磁带据称显示库奇马涉及种种非法行为，其中包括暗杀一位著名反对派记者。这些事件使乌克兰受到西方孤立，并迫使库奇马转向普京。
2000年，俄罗斯又一次就能源债务问题向乌克兰增加压力。俄罗斯同意修订偿还能源债务的时间。作为交换条件，乌克兰将支持俄罗斯的战略计划。库奇马感到不难接受，因为这意味着回归到他1994年选举时的原始政纲中。事实上，在他因未能贯彻国内改革而被西方孤立、又遭到欧盟的拒绝后，他几乎别无选择。
作为交换，2000年12月俄罗斯同意将乌克兰偿还其天然气债务的时间延长8—10年，俄罗斯公司还被允许购买乌克兰实行私有化的资产。这是俄罗斯的一项主要战略目标。两个月后，两国签署了一项协议，将双方的电力网联在一起。
俄罗斯和乌克兰在2001年1月签署了第一份包括52项内容的联合军事计划，该协议允许俄罗斯参与计划在乌克兰进行的多国军事演习。一个月后，普京访问了第聂伯罗彼得罗夫斯克的综合军工企业南方机器制造联合生产公司。在苏联时代，这个核工厂是世界上最大的核武器制造厂。普京的兴趣在于只有这个核工厂才能提供的技术。这些技术可能帮助他与美国筹划的导弹防御系统相抗衡。
乌克兰还同意参与新成立的、总部在莫斯科的独联体反恐怖中心。2月份，两国的安全机构签署了一项合作协议。
在这新建立的友好关系中，重要的变化之一是两国军工企业重新开始合作。今年，乌克兰还成为俄罗斯在独联体国家中的第一大贸易伙伴，贸易额比上一年增长了12%。
乌克兰今后将把它与欧洲的关系和俄罗斯联系在一起，而两国将朝这个方向同步前进。这将确保乌克兰紧密地停留在俄罗斯的势力范围内，而不是在欧洲及其机构中寻求独立的一体化进程。