打破新自由主义神话
打破新自由主义神话
—阿根廷经济启示录
在一个所有变数都在变化的世界上保持经济政策不变,这种对策削弱了阿根廷的经济竞争力。阿根廷必须走自己的路,制订出挖掘自身潜力的发展战略,在全球秩序中掌握自己的命运
【阿根廷《号角报》12月11日文章】题:新自由主义神话与国家的
经济能力  当历史学家在解释20世纪末与21世纪初的阿根廷经济形势时,他们可能会发现,卡瓦略部长今年12月1日采取的措施结束了从1976年4月2日开始的一个周期。
25年前的那一天宣布的经济计划导致阿根廷确立了基要主义的全球化观点。根据这种观点,资源配置、收入分配和国家调控统统都要由市场来管理。
在这种情况下,像阿根廷这样的国家只能采取符合市场要求的政策,必须放弃在全球化的世界上决定自己命运的幻想。对这种实用主义的任何一点偏离,都将造成混乱、失业和贫困。
25年后的今天,阿根廷确实处在其经济史上最糟糕的时候:失业、空前的贫困、负债累累而无钱还债。但是原因不是没有听从新自由主义的规劝,恰恰相反,是一丝不苟地执行了这些规劝。
问题是我们怎么会走到今天这种地步。危机的根源在于对全球化采取了错误的对策:比索对美元比价高估,全面开放,大规模非国有化,在一个所有变数都在变化的世界上经济政策保持不变。这种对策削弱了阿根廷的经济竞争力,使一大部分工业受到损害,储蓄减少,国际收支出现巨额逆差。
12月1日的决定表明,国家掌握着决定权,这与新自由主义的说教背道而驰。有了这种决定权,可以重新规定汇率,调整利率和确定居民支配资金的限额。
这些新措施摧毁了新自由主义关于市场碰不得和国家无能为力的神话,正像国家现在所做的那样,它可以控制汇率,规定公共服务费用的非指数化,重新谈判外债,增加竞争力,使跨国公司的分公司进行利润再投资。
最近的决定能够恢复国家的决定权,但是解决不了这一模式的终极危机。
这个危机是不能通过美元化和贬值来解决的,因为中央银行的储备仅相当于通货的20%。正如最近的情况所表明的那样,不可能将所有的与美元等值的货币都换成真正的美元。只有大量的外援才能恢复人们的信心,防止资本外流,但这种外援是不可能的。
目前的经济政策仅仅在于以牺牲生产、就业和福利的巨大代价来维持比索同美元挂钩的汇率这一幻想。这个危机是终极性的,越是迟迟不承担其后果,造成的混乱将越大。
为了让国家能解决危机,必须立即放弃比索与美元挂钩的汇率。保障大多数储蓄者的本国货币的购买力是可能的。在紧急状态期间,必须控制资本项目的外汇兑换,尽可能放开经常项目的外汇兑换。
阿根廷从比索与美元挂钩的汇率所产生的后果中学到了很多东西,也从过去的恶性通货膨胀和货币大幅度贬值等混乱现象中学到了很多东西。必须走自己的路,制订出挖掘阿根廷自身潜力的发展战略,在全球秩序中掌握自己的命运。
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