世贸组织：中国龙来了

世贸组织：中国龙来了

挑战与压力
【英国《金融时报》12月10日文章】题：世贸组织：中国龙来了（作者　居伊·容凯尔）
经过15年的努力，中国终于加入了世贸组织。但是，无论在中国还是其它地方，展望前景的兴奋中隐含着深深的忧虑。
作为世贸组织成员，世界人口最多的国家和第三大出口国，中国将首次接受外部原则和规定的制约，同时还要逐渐降低在进口和投资方面较高的壁垒。
为中国入世带来的经济好处感到乐观还为时尚早。要获得这些好处还需要进行彻底的机构改革，改革会使一些人获得好处，也会使一些人遭受损失。这种震荡可能使国际贸易关系在今后几年一直处于紧张状态。
发展中国家的担心最为强烈，尤其是亚洲国家，它们担心中国会夺走它们的出口市场和外国直接投资。日本和韩国已经感到不安。
紧张不安的情绪不仅限于亚洲。中国入世问题是南非总统姆贝基本周在北京举行会谈的首要议题之一。墨西哥也为在美国市场上迎接中国产品的激烈竞争做好准备，同时准备根据世贸组织的原则要求逐步取消进口中国商品的关税。阿根廷、匈牙利、波兰和土耳其也必须降低中国产品的关税。
马上面临激烈竞争的领域是廉价的劳动力密集型产品，如纺织品、服装、鞋和玩具等，中国已经是上述几个产品的最大出口国。人们普遍预计，由于西方国家将大幅度减少对服装和纺织进口产品的限制，中国这方面的出口量将在2004年以后出现大幅度增长。
中国带来的挑战还将波及精密产品的生产，主要是电子产品。全球需求量的下降已经使很多亚洲国家的出口型产品生产受到沉重打击并导致美国和日本公司把工厂迁到中国以降低成本。马来西亚等一些亚洲国家担心因此损失的就业机会将很难弥补。
外国农产品的竞争将迫使中国农民使种植品种多样化，中国将因此成为农业方面的生力军。
机遇与回报
尽管如此，随着中国的经济发展和市场开放，其它发展中国家的出口机会也将有所增加。中国在纺织原料方面已经是一个纯进口国，随着中国服装出口量的增加，对纺织原料的需求也会增加，一些农产品的进口量也会大幅度增加。
一些观察家认为，中国的邻国是把自己的经济和政策失误带来的问题归咎于中国。他们说，如果中国产品带来的激烈竞争能促使一些国家通过加速机构改革促进生产，对这些国家来说反而是件好事。
但是，所有这些推断都取决于一个关键的假设：即中国能够在世界市场上自由竞争。人们一直怀疑美国和欧盟是否会兑现它们的承诺，即在2004年取消纺织品和服装的进口配额。如果美国坚持不取消配额限制，其它国家就同样有权利采取针对中国的贸易保护措施，尽管这些做法通常是违反世贸组织原则的。此外，它们仍然能把反倾销措施强加给别的国家，中国已经是反倾销措施的最显著目标。
如果各国都坚持削弱贸易壁垒，树立壁垒的做法将很难坚持。　
这在很大程度上取决于中国的竞争对手如何快速调整自己。在亚洲以及其它地方，很多国家认识到，它们应该通过改进产品，进行更快和更有效的技术革新求生存。
富裕国家的一些行业也面临更艰难的时刻：美国苹果种植者已经受到廉价中国进口货的打击。但对生产技术和资本密集型产品的生产商来说，他们将从中国的市场开放中获得很大好处。此外，它们还能够满足中国市场对合成纺织品的需求。
美国国际贸易委员会预计，在中国加入世贸组织后，美国对中国的出口增长速度将超过它从中国进口的增长速度，尽管这还不足以缩小美国的双边贸易逆差。
真正的回报将来自服务业，包括银行、保险、电信和批发业，富裕国家从事上述行业的公司显然是这些行业的领袖。　
中国购买外国产品的能力当然取决于它的出口能力。这应该是促使富裕国家对中国开放市场的原因。但是，贸易方面的政治并不是那么简单。正如美国钢铁制造商和欧洲农场主证明的那样，虽然某些领域在经济上不太重要，一旦它们设法寻求保护，其影响力会很大。
冲击与应对
【台湾《联合报》12月10日文章】大陆在11日正式成为世贸组织成员，中共国务院总理朱镕基要求各级官员正视入世冲击，善用世贸组织赋予的权利发展经济。
据报道，朱镕基在一次座谈会上，要求各级干部必须正视入世给经济带来的影响，既不能夸大冲击，也不能低估可能带来的负面影响。
在应对入世的准备工作上，朱镕基要求各级干部充分利用入世三到五年的过渡期，做好各项准备和调整工作，以求切实履行承诺。其次，充分利用加入世贸组织后享有的权利，利用最惠国待遇和国民待遇等权利扩大出口，实践对外投资及吸引外资的战略。同时，善用世贸组织的规则保护、发展产业安全和国家经济安全。
朱镕基指出，明年是加入世贸组织的开局之年，又面临着严峻的国际经济环境，因此做好明年的经济工作非常重要。因此必须把握入世的机遇，开发新兴市场以促成出口增长。同时，要提高利用外资水准，把利用外资与国内资产升级、地区经济协调发展和国有企业改组紧密结合。
【法新社多伦多12月10日电】加拿大国际贸易部长皮埃尔·佩蒂格鲁今天建议说，中国应该为正式加入世界贸易组织感到高兴，而不要为加入所作的承诺感到忧虑。
在这里参加加中贸易理事会年度会议时，佩蒂格鲁说，“他们应该感到高兴，而不是恐惧”，或是觉得“新的许诺和责任就像肩上的重负”。当被问到能给中国什么建议时，佩蒂格鲁说，入世的承诺“将使你自由，它们将使你的国家开放，并带来发展”。