下阶段怎么办 美国内有分歧
下阶段怎么办 美国内有分歧
美报披露,拉姆斯菲尔德阵营力主对数十个国家的“恐怖主义”实施军事打击;鲍威尔阵营认为,通过外交解决会赢得其他国家理解与支持。布什则在二者之间寻求平衡
【美国《纽约时报》12月2日文章】题:华盛顿就如何进行下一阶段的反恐怖战争出现分歧(记者帕特里克·泰勒发自华盛顿)
在“9·11”恐怖袭击事件过去近100天之后,随着美国对阿富汗发动的第一阶段报复行动接近尾声,在如何进行下一阶段反恐怖战争问题上,布什政府内部出现了意见分歧。
一个阵营以五角大楼为核心,其代表人物是国防部长拉姆斯菲尔德及其副手保罗·沃尔福威茨。他们认为,美国的使命是靠实力领导世界。军事上的胜利体现了这一实力,与各方达成的协议或来自盟国的不同意见不应影响到这一实力。这个阵营现在准备采取行动完成下一阶段的任务:对席卷数十个国家的恐怖主义实施军事打击。该阵营的风格带一点最后通牒的味道,并以干涉主义的强硬腔调向世界发号施令。其打击目标是确定无疑的:伊拉克的萨达姆、从伊朗延伸到叙利亚和黎巴嫩的真主党组织以及巴勒斯坦的哈马斯基层组织——他们实施的自杀性爆炸事件激怒了以色列。这个名单可以轻而易举地扩大到索马里、也门、苏丹、利比亚和朝鲜这些国家。
另一个阵营以国务院为核心,其代表人物是国务卿鲍威尔。他们认为,美国的作用是靠宽宏大量领导世界。他们明白,当显然需要采取单方面行动时,外交和集体决策会赢得其他国家的理解与支持。这个阵营的风格是务实,避免下达最后通牒,并相信美国在国外采取的行动。对该阵营而言,在阿富汗的军事行动之后最能显示其威力的可能是抑制以巴冲突。
布什政府看来有必要在几个迫在眉睫的重大问题上在两大阵营之间找到一种平衡。这些问题是:应该向伊拉克施加多大压力及何时施压比较合适?应该采取军事行动还是外交行动?如何打破以巴僵局?最终这一切将由布什总统来决定。布什上台伊始对外交事务毫无经验,但他学得很快。他认识到,即便在取得军事胜利之后,美国的权力也会受到强有力的约束。
在阿富汗的军事行动开始之后,随着塔利班领导人声称美国的炸弹瞄准的是平民,对美国军事力量的约束变得日益明显。11月初,英、德、法领导人在伦敦会晤并一致同意向布什总统传递一个共同信息。他们说,反恐怖主义的成功取决于两个关键因素:首先,西方正努力阻止一场随着冬季来临而将在阿富汗平民当中蔓延的灾难;第二,如果美国不关注中东和平,反恐怖运动不可能维持下去。
据说布什被这个直截了当的信息激怒了,但在阿以和平进程问题上,他已得出结论:他的政府忽略克林顿去年在中东和解问题上取得的进展也许是错误的。在经过数月的拖延与辩论之后,白宫现在致力于在以巴双方之间发挥新的调解作用。
但是,美国的上述努力显然需要阿拉伯世界的其余地区保持镇静和信任。许多专家不禁要问:是否值得付出结束和平进程的代价而去进攻伊拉克?每个阿拉伯盟国都告诉白宫,如果美国对伊拉克采取反恐怖战争这种长期的军事行动,那会激怒该地区,分化美国与阿拉伯国家之间的联盟,并破坏和平进程。
当然,如果能证明某些国家,如伊拉克,同“基地”组织和本·拉丹共同策划了针对美国的袭击,那一切就好办了。但是,还没有找到这方面的任何证据,查找证据的工作仍处于起步阶段。
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