波恩会谈难了

波恩会谈难了

各派别延期谈判
【德国《世界报》12月3日报道】就在提出建立阿富汗新秩序的协议草案后，在波恩附近的彼得斯贝格举行的会议也没有迅速结束的可能。2日晚，外交观察家们估计，困难的谈判可能会持续到4日或者5日。
2日，代表们对联合国的草案进行了认真考虑并对拟议的过渡政府的组成进行了讨论。联合国发言人法奇说：“我们一直在对名单问题进行讨论。”
这位联合国发言人说，草案包括了4个代表团对过渡机构的态度，“这是百分之百的阿富汗解决方式”。这个政治解决过程将延长两年或者两年半时间。过渡政府应该尽快成立，以便从实际上目前是单独行使统治的北方联盟手里接过政治权力。
法奇说，在组成过渡政府时，必须考虑到各党派和民族派别。打算让87岁的前国王查希尔发挥特殊的作用，建议让这位前国王主持元老会并领导第一次会议。
定协议尚欠东风
【法新社波恩12月2日电】外交官员在联合国组织召开的波恩会议间隙说，此间提交给阿富汗各派的关于阿富汗前景的方案草案标志着向前迈进了一大步，但是最终协议可能要等到5日才能达成。
驻阿富汗特使詹姆斯·多宾斯今天套用美式橄榄球的术语说：“这项草案相当于成功向前传球，现在我们就在50码线上了。”
【美联社德国巴特洪内夫12月2日电】一个由80位阿富汗专业人士和知识分子组成的联盟今天建议说，任何关于阿富汗政治前景的协议都应包括组成一个战争罪法庭、解除交战方的武装并保证妇女的平等权利。
【路透社波恩12月2日电】今天提交给联合国阿富汗问题会谈各方的协议草案主张由临时政府执政6个月，然后成立一个任期18个月的过渡政府并由过渡政府组织选举。文件要点如下：
1．临时权力机构　将包括一个由一名主席主持的临时政府、一个负责召集支尔格大会紧急会议的特别委员会以及阿富汗最高法院。
2．法律法规和司法系统　司法权将由阿富汗最高法院和临时政府成立的其它法院行使。
3．临时政府　将成立一个由1名主席、5名副主席和23名其他成员组成的临时政府。
联合国阿富汗问题会谈各方已邀请阿富汗前国王查希尔陛下主持临时政府。
4．支尔格大会紧急会议特别委员会
5．最后规定　自本协议生效之日起，阿富汗武装部队和阿富汗一切武装力量将由临时权力机构指挥和控制，直到它们被解散并解除武装或编入新的阿富汗安全部队。
联合国多方斡旋
【日本《朝日新闻》12月3日报道】题：阿富汗代表会议争权过热（记者竹内幸史发自波恩）
在波恩郊外的会场关注着代表会议进展情况的德国外交部高官说：“代表会议就像齿轮转动不灵，发出吱吱嘎嘎的声响。”各派把长期饱尝战乱之苦的国民全然抛在脑后，为确保本派的权力互不让步。联合国和外交使团边威逼边利诱，努力促使会议达成妥协。
联合国非常着急。如果不能建立临时政府，派驻多国部队也要推迟，那就会使北方联盟对首都的控制越来越牢固。
由于时间紧迫，联合国当初就想尽量排除障碍。普什图人虽然是阿富汗最大民族，但在4派代表中，只有少数的普什图人代表，而且并没有能普遍代表普什图人利益的人物。
说服各派的杀手锏还是“钱”。北方联盟一直被警告说，如果不建立临时政权，国际社会将不会援助阿富汗复兴。
抓住眼前利益不放的还不仅仅是北方联盟。“罗马”集团坚持认为前国王查希尔应该就任拥有实权的职务。其他集团也要求得到尽量多的席位。当初设想临时权力机构由十几个人构成，结果膨胀到近30人。
俄罗斯背后出招
声援北方联盟的是以观察员身份出席会议的俄罗斯外交官。他们主张推迟决定临时政权的人选。
联合国对他们有根深蒂固的不信任感。据说，现在在喀布尔周围出现了阿富汗货币阿富汗尼的新票子。参加会议的人士说：“这是为了确保拉巴尼总统的势力而有意大量散发的。”据说印刷这些货币的是过去承接印刷阿富汗纸币的俄罗斯。有好几位外交人士证实，联合国已经向俄罗斯提出了抗议。
俄罗斯已经向喀布尔派遣了400人的部队。美英和联合国认为，俄罗斯在协助北方联盟把对喀布尔的控制既成事实化。
鲍威尔乐观其成
【法新社华盛顿12月2日电】美国国务卿鲍威尔今天说，尽管存在“起起落落”，美国为在德国举行的关于阿富汗未来的联合国会议目前为止取得的进展感到高兴。
鲍威尔说：“我为波恩现在仍在朝使一个临时政府就位而前进感到高兴。我们没有去，但是过去一两天取得了一些进展。”
他在哥伦比亚广播公司“面向全国”节目中说：“能够将阿富汗社会这些不同的派别召集到波恩，让他们互相对话，开始组建临时政府的进程，这本身就是一项成就。”
西拉特脱颖而出？
【德国《法兰克福汇报》12月2日报道】题：西拉特将领导过渡政府
据参加谈判的人士说，在阿富汗会议上，北方联盟和“罗马”派的两个最大的代表团已就阿卜杜勒·萨塔尔·西拉特担任阿富汗未来过渡政府的首脑达成谅解。
北方联盟代表团的一位顾问2日晚在波恩附近的彼得斯贝格说，西拉特已经战胜同样适合担任政府首脑职位的普什图族领袖卡尔扎伊。因此，西拉特（以前国王查希尔为首的“罗马”代表团的领导人）将成为政府首脑可以被认为是肯定无疑的，即使这次会议还没有完全对他表示支持。
“罗马”派的一位代表暂时不想就此发表看法。两个最重要的派别就西拉特担任过渡政府首脑达成一致是阿富汗会议上首次公布的人事方面的临时决定。据北方联盟一位顾问说，西拉特是乌兹别克族人。他曾在德国呆过，是研究伊斯兰教的教授，在1973年国王被废黜之前，曾在担任过部长。