波恩会议峰回路转

波恩会议峰回路转
阿富汗各派就过渡政府达成协议　北方联盟同意国际维和部队进驻
政治前景势头良好
【美联社德国柯尼希斯温特11月29日电】一名北方联盟顾问说，北方联盟与前国王查希尔的代表今天就建立过渡政府的方案达成了协议，在明年3月召开全国部落领导人会议前，由过渡政府统治阿富汗。
【美联社德国柯尼希斯温特11月29日电】关于阿富汗政治前景的会谈今天显示出良好的发展势头，北方联盟放弃了对国际安全部队的反对立场，向结束阿富汗的苦难、达成联合执政协议的目标又迈进了一步。　
【美联社德国柯尼希斯温特11月29日电】阿富汗4个派别正在德国波恩附近为了达成组建临时联合政府的协议而努力。外交官、联合国官员和与会代表勾画出一个紧急框架：
———一个基础广泛、具有行政权力的临时政府。联合国说，该机构可由15至25名成员组成。但是北方联盟提议，它可拥有42名或更多代表。
———一个规模更大、类似议会的最高会议。联合国官员说，这个机构可包括120至200名由阿富汗各派指定的成员。
———在明年3月召开全国部族长会议确定下一阶段并决定阿富汗安全部署之前，由过渡政府执政。过渡政府执政时间不能超过两年。

北方联盟为何让步
【日本《产经新闻》11月29日报道】29日，联合国与阿富汗4个派别就组建一个成为阿富汗国家最高权力机构的临时性行政当局以及成立一个议会性质的临时性最高委员会达成了共识。今后将着手最高委员会的人选和组阁工作。另一方面，北方联盟代表、内政部长加努尼同一天首次表示，同意国际维和部队进驻阿富汗。阿富汗各派别之间最大的对立点逐渐解除，代表会议为最终达成共识迈出了一大步。
尽管联合国表示出为难，但在24小时之后北方联盟却突然改变了态度。强硬的前总统拉巴尼做出让步的背景是，构成北方联盟的各民族阵脚越来越乱的情况表面化，分裂的危机增大，以及国际社会似乎做了说服工作。
在29日举行的紧急记者招待会上，北方联盟代表加努尼就态度改变的理由解释说，“原因之一是翻译误译”。但是，在前一天的记者招待会上，当加努尼反复强调以往的立场时，国际社会表示失望和批评的声音强烈。
以拉巴尼为首的北方联盟之所以做出让步，原因是代表会议开始后北方联盟内部的意见出现分歧，而且对分裂抱有危机感。
北方联盟内分成塔吉克族人、哈扎拉族人和乌兹别克族人3个派别，在建立临时行政机构和最高委员会代表构成问题，以及多国部队驻军等问题上，各派调整难以取得进展，而且“如果现在解除联盟，那么对扩大民族权力不利”（拉巴尼代表团人士语）的危机感日趋增强。
此外，正像联合国发言人指出的那样，来自波恩的消息说，恐怕会对就阿富汗复兴而举行的有关资金筹措方面的会议产生巨大影响。此外，以国际社会援助为后盾，旨在使波恩会议达成共识而对北方联盟施加压力的影响也是不小的。
俄说与美没有分歧
【俄塔社莫斯科11月29日电】俄罗斯继续同以拉巴尼总统为首的阿富汗领导保持外交关系。俄罗斯副外长亚·洛休科夫今天说，莫斯科认为它是“阿富汗调解的重要因素之一”。
这位负责对亚洲国家关系的外交官说，反塔利班联合阵线的领导目前正在寻求组成阿富汗新的国家政权的途径。波恩会议的参加者也在讨论这一问题。
洛休科夫在评论美国不要急于承认拉巴尼政府的呼吁时说，这是因为美国同反塔利班联合阵线没有正式的外交联系，所以美国才会对拉巴尼政权不完全放心。不过，俄罗斯同美国在阿富汗调解途径问题上不存在任何分歧。
他说，以亚·奥布洛夫特使为首的俄外交部联络小组已经在喀布尔展开工作。他不排除最近几个月内在那里组建使馆的可能性。当然，这还需要解决一系列技术问题，首先是要创造正常的工作条件。