越南党内对经济改革争论激烈
【《日本经济新闻》八月二十五日报道】题:确立了经济自由化路线的越南(记者铃木)
越南进一步加快了经济改革的步伐。在实行了生产责任制之后,前不久共产党中央委员会又制定了诸如废除生活必需品的配给制度等大胆的经济政策。据说,决然引进市场原理的自由化路线在党内遭到了强烈的反对,但是除此之外再也没有能够改变经济不振状况的灵丹妙药了。抗美战争结束十年,越南已基本确立了自由化路线。
怎样从僵化的中央统制的制度下解放生产者和消费者呢?最近,越南党和政府正在广泛深入地开展这种宣传运动。其中重要的一步就是废除象征配给制的各种补贴制度
。
迄今为止,越南一直是给国家公职人员和国营企业的职工发供应券,用这种证券可以用自由市场十分之一乃至百分之一的便宜价格购买米、肉、鱼和肥皂等生活必需品。但是在这种制度下,由于不是按照生产成本来决定价格,因此使生产者丧失了降低成本的热情。而且还有一个缺陷,那就是由于好坏都一样,因此粗制滥造的产品也能强行通过。
为此党中央委员会在今年六月召开的八中全会上通过的《关于物价与工资的决议》中规定,要废除建立在国家补贴基础上的配给制度,包括配给物资这部分金额在内,全部用工资的形式来支付。结果将大幅度提高工资,所有商品都将在自由市场购买。废除配给制度的工作已在胡志明市部分地区、海防市和南部的隆安省等一些地方进行了试点,并取得了良好的成果。废除配给制的工作已从八月一日开始在首都河内展开,并将有步骤地推广到全国。
此外,迄今为止国家一直是廉价向工厂等生产单位提供原料的。然后政府再以比生产成本低一定程度的低价统购生产出来的产品。如今则提出了根据实际供应和生产成本来制定原料和产品价格的方针。
在进行物价和工资改革的同时,政府也在努力抓紧金融改革。以前由于存款利息太低,再加上存款取款的手续繁琐,因而在金融机关的存款一直停留在低水平上。为此,政府在大幅度提高存款利息的同时,又新设了以前没有的三年定期存款利息。
越南是在一九七九年制定以物质刺激为杠杆的新经济政策的。一九七九年由于侵略柬埔寨使军事负担增加以及连续遇到自然灾害等原因,越南经济已降至最低水平。越南从一九八一年开始着手进行具体的改革,相继提出了下列政策:(一)在农业生产合作社中实行生产责任制;(二)大幅度提高粮食收购价格,限定上交标准;(三)在国营企业中实行独立核算制等。
新经济政策虽然带来了贫富差别的扩大和通货膨胀等不良现象,但也收到了刺激生产的效果。
据说对于一系列经济自由化的作法,当初在党的领导机构内部就有激烈的争论,但是如今已发展到对物价和工资也进行了改革。这种现实表明,改革派已压倒了反对派。
但据说将会导致减少既得利益的自由化路线依然受到党和政府中的官僚的强烈抵制。尽管废除配给制和引进市场原理意味着与战时经济诀别,但眼下所追求的恐怕是要对僵化的中央统制经济体制的认识进行一场变革。

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