麦克法已崭露头角

【美国《基督教科学箴言报》八月二十二日文章】题：麦克法兰已崭露头角（记者夏洛特·赛科夫斯基）
罗伯特·麦克法兰正在成为总统的精明强干然而又不锋芒毕露的国家安全顾问，他在制订对外政策方面具有举足轻重的发言权。
在国会休会和里根正在加利福尼亚州度假的情况下，“伙计”麦克法兰这些天一直在前台活动，这就不能不引起人们的注意使得他成了八月份许多报纸大事报道的人物：
——最近，他与南非外长鲁洛夫·博塔在维也纳会晤，以表明除非南非政府实施改革以改变它的种族隔离制度，否则，里根将无法阻止国会采取制裁的行动。
——在南非总统彼得·博塔随之发表了语气强硬的讲话之后，麦克法兰第二天在加利福尼亚州的圣巴巴拉代表白宫作出了审慎的答复，后来，他又出现在有线新闻广播网的节目上，对南非未解除紧急状态表示失望。
——本星期，他又在圣巴巴拉向本地的民间团体发表讲话，强烈谴责了苏联在安全问题上所采取的行动，并警告说，除非莫斯科改变它的作法，否则苏美关系将难以得到改善。
麦克法兰如此频繁地抛头露面，这与他在一九八三年十月首次接任此职时所表现出来的低调风格形成了鲜明的对照。麦克法兰作为一名前海军陆战队中校是一个外柔内刚的人，他以满足于在幕后默默无闻地工作以及在官僚机构中排解各种纠纷而赢得了一个忠心耿耿、不屈不挠的总统助理的名声。
但是，特别是自从里根的第二届任期开始以来，麦克法兰逐渐发挥了更大的影响，起草立场文件、主持各工作小组的会议并参与处理贝鲁特人质危机这样的局势。如今，他经常出现于电视谈话节目上，在电视摄影机旁向报界吹风。
一些外交专家把麦克法兰影响的上升看作是一种自然的过程。他们说，起先，总统经常受到来自国务卿的压力，要他保证使国家安全顾问停留在一个“内部伙计”的位置上，而不是一个抛头露面，可以动摇国务卿地位的外交政策发言人。
但是，一种无法抗拒的势力却插了进来。例如，总统开始认为，国务卿只忠于他本人所领导的国务院，而国家安全顾问才是自家人。另外，安全顾问是一个与总统每天碰头的人物，因此能更多地了解到总统的秉性、兴趣以及他在政治上所受到的约束，包括那些来自除国防部和国务院之外各个部门的压力。
一位研究国家安全委员会情况的专家彼得·桑顿说：“这样，总统逐渐地把他的国家安全顾问看作比国务卿更可靠的发言人，因此。国家安全顾问最终开始露面。”
外交观察家们认为，虽然麦克法兰的地位正在不断上升，但还不至于影响到他与国务卿舒尔茨的关系或者对里根所依赖的政府内阁体制构成挑战。在以前数届政府中，这两个职位的占据者之间的斗争与摩擦时有发生，比如基辛格与国务卿威廉·罗杰斯，还有布热津斯基与国务卿赛勒斯·万斯之间的斗争和摩擦等。
但是，政府官员们说，在许多问题上看法相同的麦克法兰与舒尔茨之间已形成了一种良好的协作精神。事实上，倒是国防部长温伯格看来已成为次要人物，因为加强军备的工作已趋于平稳，他无法再争取增加防务开支了。