英秘密拟订战时应急计划

【英国《卫报》九月五日文章】题：白厅“关于大量使用美国部队”的秘密应急计划（记者理查德·诺顿—泰勒）
白厅官员已经秘密起草了一些法案，这些法案将给政府、警察和军事当局以很大的新权力，并在万一发生国际危机时把这个国家的一些地方交给美国部队控制。
目前陆军进行的“勇敢卫士”演习正在试验运用拟议中的某些应急权力，包括建立广阔的地面防区，军方可以迁移区内的居民，征用他们的住房。
一九八三年，内阁国内防务委员会批准了三项法案。该委员会主席由内政大臣担任，白厅大多数政府部门派低级大臣参加。最近一期的《新政治家》周刊第一次刊登了这些拟议中的立法的细则。根据这项立法，在发生紧急情况时将要求议员们放弃他们的一切权力。
根据一号应急权力法案，政府有权指定这个国家任何合适的地方为地面防区。可以根据内政大臣的命令不经审讯或指控拘留防区内的人。根据二号应急权力法案，这些权力将扩大到全国。将征用库存的食品、汽油和其他商品；接管英国铁路；在主要工业部门举行罢工将是非法的；将实行严格的检查制度。接着根据三号应急权力法案扩大这些权力。三号法案还可能根据咨询枢密院后不经议会同意而颁布的敕令把这项法案变成法律。中央政府将掌握全部权力，同时将根据皇家的授权，任命十一名低级大臣为地区长官。他们可以下令长期拘留批评家或颠覆分子。
根据这些法案的规定，将在英国给美国部队和制订军事计划的人提供新的方便，这是一九八三年同美国签订的一项叫做联合后勤计划的秘密协议的一部分。
下周在“勇敢卫士”演习的第二阶段中，包括特别空勤团和皇家海军部队在内的五千人左右的“敌”军将试图渗透到“要害地点”去，这些地点包括海港、机场、皇家空军机场、陆军基地、电台和电视发射台。六万五千人的部队将守卫这些地点。
内政部昨晚并没有否认有这种拟议中的新的应急立法。内政部发表声明说：“作为历届政府全西应急计划的一部分，历届政府一直在制订战时紧急情况下可能必须有的立法。但是实际采用什么立法将取决于那时的情况以及议会和政府在时的意愿。”
工党前座议员防务问题发言人登齐尔·戴维斯斥责政府不准许在下院就应急法案或“勇敢卫士”演习问题展开辩论。