关怀挽救吸毒　严厉打击贩毒

关怀挽救吸毒　严厉打击贩毒
葡萄牙新法律不再对吸毒者进行刑事处罚

【美国《基督教科学箴言报》10月11日文章】题：葡萄牙改变禁毒目标（记者奥托·波尔发自里斯本）
最近，当阿尔贝托·德奥利韦里亚在里斯本地铁被拦住时，他担心会出现最糟糕的情况：携带海洛因被抓可能意味着要重返监狱。他回忆说：“我很害怕，但警察并没有逮捕我，他们只是把我送到一个毒品管理委员会，委员会跟我说我需要治疗。”
德奥利韦里亚是最早得益于7月1日起开始实行的一项新法律的人之一。新法律注重对吸毒者进行康复治疗。这样，葡萄牙成为第一个使服用———但不包括贩卖———从大麻到可卡因的各种毒品合法化的欧洲国家。
这个变化加强了葡萄牙反对惩罚手段的保守态度。在制定新法律时，葡萄牙效仿了比较自由的西班牙和意大利的做法，这两个国家不对吸毒者进行刑事处罚，而只采取罚款或其它诸如参加戒毒计划的手段。
毒品法专家丹尼洛·巴洛塔说，近来葡萄牙的这些变化反映出欧洲开始把吸毒作为一项健康问题而不是犯罪问题来对待。以前在葡萄牙，持有或吸食少量毒品要处以1年的监禁。但该法很少得到执行，警察早就不再抓捕疑犯，法庭也对起诉吸毒的案件置之不理，不按法律判他们入狱。
葡萄牙毒品研究权威维塔利诺·卡纳斯说，“我们看到，禁止吸毒政策已经失败。”“我们不是使毒品交易自由化或合法化，但那些吸毒者不应被送进监狱，他们都是病人。只有当他们不接受治疗时，我们才给予处罚。”处罚可能是几百美元的罚款或强迫从事某种公益服务。
不把吸毒者当作罪犯处理能使葡萄牙警察把更多精力转向抓捕那些走私、贩卖和持有大量毒品的案犯。卡纳斯说：“毒品贩子才是我们的敌人，现在我们可以集中精力对付他们。”
葡萄牙是毒品流入欧洲的一条主要通道，它是欧洲吸毒率最高的国家之一，据估计在其1000万人口当中就有8万人吸毒。与此相比，荷兰1600万人口中只有2·5万名吸毒者。为了医治吸毒人员和更加严厉打击毒贩，葡萄牙把禁毒预算从1995年的3400万美元提高到了现在的1·045亿美元。