追回失去的十年

追回失去的十年
—日本全国上下抓科技
本报记者　李胜利
耗资1亿日元研制的巡逻机器人格外引人注目　追回失去的十年—日本全国上下抓科技□本报记者　李胜利
前不久，我随中国产业高新科学技术政策代表团访问了日本。无论是在同日本文部科学省、经济产业省、总务省会谈时，还是在走访和考察一些研究机构和高新技术产业时，我们都惊奇地发现，日本正在举全国之力，加快发展高科技的步伐，全力追回“失去的十年”。
2007年前，纳米切割精度达到50纳米
日本经济的不景气已经对国民产生强烈震撼，并引发了全国上下的深刻反思。在访问中，我们可以深切地感受到，日本国民陡然增加了一种危机感和紧迫感。
日本产业技术综合研究所的丹羽吉夫直言不讳地对我们说：“日本经济处于不景气之中，国外称这使日本失去了十年的时间。要追回这失去的十年。我们面临很大困难，要摆脱困难就要靠科学技术。”
谈到日本半导体业由盛转衰的原因，经济产业省大臣官房审议官滨田隆道向我们介绍说：80年代中期，日本半导体世人瞩目，占据了全球50%的市场，美国得了红眼病，一再批评日本政府对半导体产业的支持政策，压日本购买美国产品。在日美贸易摩擦中，日本经济产业省被迫调整政策。而美国政府一方面批评日本，一方面采取对企业支持的政策。现在，美国产品占据了1/2的市场，而日本只占1/3。现在日本已认识到当初的失误。
滨田隆道说：“我们要在高科技领域赶上去，如纳米的切割技术。如果到2007年，纳米的切割技术精度达不到50纳米，我们就会处于失败的位置。”
政府牵头，实现“产学官”相结合
正是出于这种紧迫感，日本政府决定改革体制，突出重点，并为此制定了一系列相关政策。
今年初，日本完成了重大的政府体制改革，将原来的科技厅与文部省合并，成立了文部科学省。同时，日本原有的许多隶属于政府的研究机构大都转变成独立行政法人。经济产业省则与邮电厅合并，并重点从科技上扶持企业，从而形成文部科学省抓上游科研开发（包括风险企业的成立），经济产业省、农林水产省、国土交通省等抓下游企业科技发展的新格局，分工明确，结构合理。
日本政府正在实施2001至2005年第二个五年科学技术计划。该计划明确提出：挑战新知识，推动开拓未来高质量的基础研究。研究开发的四个重点领域是：生命科学、信息通讯、环境、纳米材料。能源、制造技术、社会基础设施、人体研究等也被列为国家重点研究领域。
日本政府非常重视“产学官”相结合，它类似于我国的“产学研”相结合，但日本政府明确提出“官”的概念，强调了政府在促进科技产业化方面的作用。
政府同时制定并实施了相关政策，如：为了调动科技人员的积极性，规定国立大学和国立研究机构发明的专利属于发明者；在“大学—产业界技术转移促进法”中，确定日本政府提供资助和减免专利申请费等措施；为促进国家机构与民间机构的研究合作与交流，在一定条件下，研究设施及土地使用费可按市场价减半征收；从1999年开始，还对科研机构和科技产业减免不动产购置税和财产税，等等。这些优惠政策，极大地促进了科研和科研成果产业化的发展。
企业发威，面向应用科学研究
企业生存的关键在于其竞争力，竞争力大小又取决于产品的科技含量。在我们参观的企业，特别是中小企业中，强调面向应用的科学研究尤其突出。
目前，日本正发挥其优势，向精密和微加工方面进军。我们参观的产业技术综合研究所要达到操作单个原子位置的程度，其微型加工中心包括车、铣、钻等各项工艺，整个加工中心用一个手提箱就可装下，加工的产品要用显微镜才能观察到，其高超的精密加工水平由此可见一斑。我们在筑波科技城看到了微电子技术和机械等其它精密加工技术的融合，即MEMS（微机电系统）技术。它作为一个方兴未艾的技术领域正在受到日本各界高度的重视。
日本NTT公司开发的第三代宽频手机（W—CDMA），既能传递图像和声音，又能传递和存储大量信息。这种手机已于今年7月上市，在东京市场上随处可见，尽管目前开通这种手机业务的只有东京、大阪等少数几个大城市，但其发展速度很快，估计几年就会成为日本主流手机类型。我国的TD—SCDMA宽频手机预计要到2003年才能上市，落后很多，而日本的W—CDMA手机正准备打入中国这个巨大市场。
日立公司日前正在研发“电子政府”方面的技术。他们有一个雄心勃勃的计划，要在2003年使日本政府成为世界上效率最高的政府。他们的“电子政府”应用领域广泛，主要涉及政府向公民和企业服务的内容，非常实用。
在富士电视台，我们看到了担任晚间巡逻任务的机器人。“他”身高约1·58米，体重130公斤，身体直径约60厘米，具有防水、防火、防外来入侵的功能。机器人能与人对话，在“他”的电脑中储存了1000句对话用语；“他”还有记忆和信息传递功能，不仅可将巡逻中遇到的情况及时反映给监控室，还能记忆下来，当事后问“他”何时发生什么情况时，“他”会一一告诉你。
加大投入，全力确保持续发展
日本科技产业提高竞争力是以对科研项目的高投入为基础的。政府如此，各企业也不例外。
日本政府明显加大了科技投资力度，由上个五年计划的17万亿日元，增加到第二个五年计划的24万亿日元。这个五年计划突出的重点，就是支持科研成果的产业化，提高国际竞争力。
NTT公司除了继续推广第三代宽频手机外，还将开发重点放在第四代宽频手机上。公司羽田副社长向我们介绍说，第四代手机提供的下载条件，将是第三代的10倍，公司用在研究开发上的投资是当年销售额的20%（今年约1000亿日元）。
富士电视台的巡逻机器人，开发用了15年时间，耗资1亿日元，目前只有3台投入使用，而该公司还在开发具有更先进功能的机器人。
日立公司事业部长小林二三幸向我们介绍说，为赶超美欧、确保公司的可持续发展，公司设立了一个有3000人的科研所，投入的科研资金是全年销售额的8·5%。　（摄影　李胜利）