联合国公布阿富汗重建计划

联合国公布阿富汗重建计划
【路透社联合国11月13日电】联合国阿富汗特使拉赫达尔·卜拉希米今天公布了目前为止最详细的塔利班时代结束后重建阿富汗的国际计划。
联合国将在建立阿富汗多民族过渡政府中起主要作用。卜拉希米公布的计划包括以下几点：
——卜拉希米的副手联合国官员弗兰塞斯克·本德雷利将前往喀布尔，就解决危机的政治安排进行紧急磋商。其他联合国政治官员将在随后几天内抵达阿富汗。
——阿富汗各派应尽快召开一次有联合国官员参加的全体会议。
——阿富汗各派应组成一个各民族力量均衡的临时委员会，使各民族、宗教和地区集团团结在它的周围。
——这个临时委员会可以为过渡政府制定方针政策，同时提出一项使政治过渡期不超过两年的行动计划。该委员会的任务之一是起草宪法。
——由各部族德高望重的人物组成的“支尔格大会”，即大国民议会，将召开紧急会议以批准临时政府和它的行动计划，同时授权起草宪法。
———过渡期内将召开第二届“支尔格大会”，以批准宪法和成立阿富汗政府。
——组建一支安全部队，以“威慑和在必要时打击”恐怖组织和其它有威胁的武装集团。卜拉希米说，一支由阿富汗各民族组成的军队将是最佳选择，但建立这样的队伍需要时间。同时他说，联合国将认真考虑在阿富汗部署多国部队的问题。他说，由联合国执行维和任务的传统做法不是好主意。
———从人道主义角度来看，联合国机构和国际援助机构必须向阿富汗运送大批食品、帐篷和衣物，以解决冬天来临造成的人道主义危机。卜拉希米建议将阿富汗北方城市马扎里沙里夫作为援助中心。一些无法深入的地区可能需要空运援助物资。
——阿富汗邻国应向阿富汗难民开放边界，任何国家都应向阿富汗难民提供避难。