美俄讨价还价　没有“免费晚餐”

美俄讨价还价　没有“免费晚餐” —反恐合作背景下两国关系最新发展透析
【俄通社—塔斯社莫斯科11月7日电】“9·11”事件发生前，俄罗斯就打算更积极地与美国在打击国际恐怖主义的斗争中进行合作。俄罗斯总统普京在接受美国广播公司记者采访时强调了这一点。
普京排除了俄罗斯派地面部队参加阿富汗反恐怖行动的可能性。他说：“我们把军队派到阿富汗如同你们让军队回到越南一样，甚至更棘手，因为阿富汗战争和越南战争一样，不久前刚刚结束。”
他说，现在俄罗斯军队已经在帮助美国，首先是提供侦查情报，“而且是最佳、最高质量的侦查情报”。
【美国《华盛顿时报》11月7日文章】题：当心期待礼物的俄罗斯（作者　赫勒·贝林）
下周，俄罗斯总统普京将前往美国，与布什总统在他得克萨斯的牧场和华盛顿会面。这是一个两国关系发生明显的分水岭般变化的时刻。自从克林顿与叶利钦热烈拥抱以来，美国和俄罗斯的观察家还未见过如此亲密的爱情。希望我们这次亲近发展得比上次更好。
在这次反恐怖主义的战争中，普京迅速表示他希望站在我们一方。他是“9·11”事件后第一个给布什总统打电话的外国领导人，并表示了支持在阿富汗进行的战争。他使俄罗斯转向西方的意图从一些不同寻常的政策决定中反映了出来。他关闭了俄罗斯在古巴的主要间谍基地，软化了俄罗斯对北约扩张的反对，并将与美国政府就《反弹道导弹条约》进行谈判。所有这些决定都是全新而且十分重要的。
然而，普京显然在俄罗斯公众及自己的内阁中处于孤立状态。俄罗斯人民在整个90年代经历了对美国的巨大幻灭。众议院议长的俄罗斯问题顾问小组在2000年的报告中指出：“克林顿政府提供给俄罗斯的经济建议质量很差，带来了十分惨淡的结果，以至于81%的俄罗斯人都相信这是使俄罗斯成为二流国家的蓄意行为。”
如今，根据俄罗斯民意调查显示，只有41%的俄罗斯人支持美国在阿富汗的军事行动，57%表示反对。47%的接受调查者认为俄罗斯应该采取中立。这与几名学生在俄罗斯一家英文报纸上表达的观点相符。这些学生认为：“俄罗斯应该避开在阿富汗的任何军事行动。我们在车臣与恐怖主义作战时，没有人来帮助我们。为什么我们要在阿富汗帮助美国？”
不仅如此，俄罗斯领导人加入反恐怖主义的战争并非出于单纯的理想主义。莫斯科希望“9·11”事件会改变美国对车臣和达吉斯坦战争的看法——普京从就职起就把它们称作反恐怖主义战争。昨天，在与印度总理瓦杰帕伊会面时，普京警告说：“双重标准的政策可能会导致国际共同立场的走样，鉴于形势的严重性，这是不能允许的。”猜猜他心里想的是什么双重标准。将克什米尔视作内部恐怖主义问题的印度，无疑也同意这种看法。
俄罗斯关心的事项中还包括免除苏联时代遗留下来的债务，加入世界贸易组织，以及废除杰克逊—瓦尼克修正案。杰克逊—瓦尼克修正案于1974年通过，旨在用制裁的手段向苏联施压，使其允许宗教少数派移民外国。布什将不得不仔细考虑，他希望和自己的新朋友达成什么样的交易。如果普京两手空空离开首脑会晤，在这种新的友谊气氛中也许就不止是有一丝幻灭了。
【法国《世界报》11月6日文章】题：美国和俄罗斯正在进行讨价还价
美：俄应准许美建立基地
美国国防部长拉姆斯菲尔德去前苏联加盟共和国塔吉克斯坦访问，就美军使用该国三个空军基地打击塔利班问题与该国领导人商谈。此前他先行去了莫斯科，受到普京总统的接见。
拉姆斯菲尔德11月3日在莫斯科逗留的8小时还有另一层意义，就是向世人显示，美国尊重俄罗斯在中亚的利益。拉姆斯菲尔德在从印度返回华盛顿的飞机上就曾说过，俄罗斯人“在这部分地区很有经验，他们对阿富汗周边地区的一些国家负有义务”。塔吉克斯坦与俄罗斯保持着密切的军事关系，那里驻扎着2万名俄罗斯边防军人。
11月5日主持五角大楼记者招待会的海军准将约翰·斯塔弗尔比姆说，美军如能在这一地区拥有一些基地，就可以使美军加强对阿富汗北方联盟的支援，缩短反击塔利班的时间，同时也可以使人道主义援助得到加强。
美国总统国家安全顾问赖斯承认：“我确实认为，俄罗斯人和我们在重新确定我们两国关系上已经取得了一些进展。”同时她也暗示，两国的观点还未真正接近。
俄：反导条约仍将有效
拉姆斯菲尔德10月25日曾经宣布美国推迟了他们的一些反导计划试验，为的是不践踏仍在发挥作用的1972年条约。在实施这项计划时遇到的各种技术问题会使人认为，美国实际上是被迫作出这一外交姿态的。不管怎样，美国领导人还是决定向世人表明他们是看重俄罗斯人的，他们感谢普京在“9·11”事件后表现出来的对美国反恐斗争的支持。
美国布鲁金斯学会中亚问题专家希尔女士的看法是：“美国10月25日宣布的决定也是说给我们的欧洲盟国听的。”在美国人要求所有善良的人们提供帮助、协助他们对付恐怖主义威胁的时候，他们的态度不像原来那样粗暴了。赖斯已经表示不排除通过谈判为反导条约找到一条出路，而不是像8月底时的态度那样只考虑简单地批评这个条约。
11月5日在莫斯科，伊万诺夫说俄罗斯和美国的立场在“接近”，同时强调只要还没有达成另外的协议，那么，1972年的条约仍将有效。
【俄罗斯《莫斯科新闻》周报11月6日一期文章】题：永恒的同盟美：支持亲莫斯科的北方联盟
在阿富汗，俄罗斯和美国像是一对盟友。自美国国防部长拉姆斯菲尔德上周访问莫斯科之后，两国的接近加速。美国人同意了莫斯科的意见：在未来的阿富汗政府中，连温和的塔利班分子也不能有。美国开始积极支持亲莫斯科的北方联盟派。俄罗斯也同意提供受自己控制的塔吉克斯坦的基地。这是第二次世界大战以来，俄美军人首次肩并肩地支持北方联盟，站在一条战线上反对共同敌人。
莫斯科和华盛顿还可能宣布大大缩减进攻性战略武器，使各方战略核弹头保持在1750枚和2250枚之间。从现在的5000至6000枚弹头减到上面的数量，可以节省费用，把这些钱用到阿富汗或车臣战争中。可是，美国总统国家安全顾问赖斯已经表示，这只是一份“君子”协定。五角大楼最终将根据美国的利益决定保留多少弹头。她还说，“我们不打算把拥有的弹头数量拉平”。
俄：同意武器监督体制过时
俄罗斯国防部长伊万诺夫在莫斯科与拉姆斯菲尔德会见时，曾强装微笑地“部分承认”，不仅反导条约已经过时，苏美在“冷战”时期签订的限制进攻性战略武器条约和中程导弹条约等其他“所有”条约都已经过时。看来，莫斯科实际上已经停止了反抗，同意武器监督系统体制已经过时的说法。
俄罗斯的“忠诚”则会在军事战略和经济领域获得回报：以优惠的条件尽快加入世贸组织，取消歧视性的杰克逊—瓦尼克修正案等。莫斯科还将获得放手对付一切分裂主义分子的自由。此外，俄罗斯对内政策中某些极权主义做法也完全可能得到“宽恕”。
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