为下一场战争做准备

为下一场战争做准备
拉姆斯菲尔德阐述美二十一世纪防御新战略
【美国《华盛顿邮报》11月1日文章】题：超越这场反恐怖战争（作
者美国国防部长拉姆斯菲尔德）
9月11日，美国受到邪恶的攻击。在攻击事件之后，我们马上面临两个重要挑战：首先，要通过清除恐怖网，从而使他们不能再威胁我们的人民来赢得这场针对我们的战争；其次，现在就为下一场战争做准备。下一场战争可能不仅与过去一个世纪的战争大相径庭，而且还可能与我们目前进行的这场新的反恐怖主义战争大相径庭。
“9·11”恐怖袭击的方式让人惊愕。在今后数十年，我们差不多肯定会再次感到惊愕。
为此，适应突袭肯定是21世纪军事规划的条件。为对付突袭，我们必须把国防规划由过去“以威慑为基础”的模式转向今后一种“以能力为基础”的模式。我们必须把重点放在敌人有可能采取何种攻击方式，而非我们今后的敌人可能是谁，以及战争可能在哪里发生。
为这个新世界做准备是9月30日递交国会的《四年防务研究》的目标。这份报告围绕4个关键目标概述了21世纪的防御新战略：向美国的朋友和盟国保证美国实现其安全承诺的坚定目标和能力；劝阻潜在的敌人制定有可能威胁美国利益和我们的朋友和盟国利益的计划和行动；通过预先调动迅速挫败攻击，并果断对侵袭实施严厉惩罚的能力，阻止侵袭和压力；最后，如果劝阻和威慑都失败了，那么就果断地击败任何敌人。
为实现这些目标，我们必须保持美国在关键领域现有的军事优势，并研究新方法，不让我们的敌人企图利用不对称能力来寻求优势。
这要求改革我们的武装力量——这一改革要使我们既能保护美国本土，同时又能把美军派往世界遥远的角落。
为对付未来的那些突袭，我们目前必须迅速行动，提高我们的能力，保护美国的信息系统，并确保持久地监视、追踪和迅速对抗某个敌人所拥有的军队和力量。我们必须提高美国航天系统的能力和抗破坏能力，研制利用信息技术的新方法，并发现为更加有效的联合作战做准备的新方法。此外，随着时间的推移，我们将改变传统的军队结构，以便最大限度地提高效率和作战潜力。
“9·11”事件确实改变了一件事情，即紧迫感。改革时不我待。毫不夸张地说，新的威胁已经降临到我们身边———而其他更加危险的威胁正在迅速形成。我们现在就必须行动，为下一场战争做准备，就在我们当前正在发动这场打击恐怖主义战争的时刻。