美报报道中国让外国人重回铁路业

美报报道中国让外国人重回铁路业
【美国《纽约时报》10月28日报道】题：中国让外国人重回铁路业（记者　石克雷）
中国政府本周说，它将允许外国人在中国修建铁路，并可以向铁路货运公司进行投资。中国的铁路交通是国家牢牢控制的部门之一，因此这是一个重大变革。
这只是中国在加入世界贸易组织之前采取的众多行动中的一个，为的是更好地面对国际竞争。预计，成为世贸组织一员将给中国经济带来翻天覆地的变化，正如邓小平提出的经济改革从根本上改变了中国经济一样。
中国已经对外国投资者敞开了航空业的大门，它还承诺在加入世贸组织后开放货车运输业。不过铁路业一直尤为敏感，因为中国的大部分货物都是通过铁路运送的。铁路还是中国大多数人长距离旅行的首选交通工具，因为中国到目前为止还没有建成一个全国范围的长距离高速公路网络。
因此，中国的铁路系统因供不应求而背负着沉重的负担。直到20世纪80年代，在铁路上跑的火车大部分还是由蒸汽机车牵引。依靠铁路进行货物运输的公司抱怨说，它们花费大量时间来对自己运出的货物进行跟踪检查，因为火车在沿着中国5万英里长的铁路线行驶时，这些货物不定什么时候就会不翼而飞。
根据新规定，中国将在3年内允许外国公司在铁路货运合资企业中拥有少量股份，在6年内拥有多数股份。外国人甚至可以在中国修建铁路，经营22年后将其交给中国政府。
中国政府说，它计划在近期挑选几条可能会赢利的铁路线，各国企业可以通过竞拍方式取得修建权。这些线路包括从黑龙江省通往山东省烟台市的一条铁路线。客运方面目前仍禁止外国投资者涉足。
中国希望在全国高速公路系统建成之前，在全球贸易规则允许外国货车运输公司和空中货运公司参与国内运输系统的竞争之前，对其财政紧张的铁路业进行改革。5年内，中国的运输系统将向外国投资者敞开大门。中国官方媒体报道说，如果没有竞争压力，中国铁路业就不会迅速发展。