加紧改革的中国民航

【美国《新闻周刊》八月五日文章】去年十月，北京向人们展示了一个关于民航的一揽子改革计划，该计划要求中国民航总局分别设立一个国际航空公司和五个地区航空公司，同时各地还可独立经营一些航空公司。自此以来，中国各地共出现了五十家左右的航空公司，其中有省级政府经营的，也有市政当局经办的，甚至还有富裕农民集资组成公司的。军队也加入了空中的运输，用飞机运送去长城的游客，并在全国运送容易腐烂的水产食品。而香港刚成立的港龙公司和其他一些新公司也准备在中国开辟航线。
虽然中国民航总局还未开办五家地区性的公司，但许多新的独立经营的公司实际上就是从中国民航总局分离出来的，用的还是它的飞机和人员，只是换上了一个新的名称。这些公司中，只有四家得到中国民航总局的正式批准。
中国民航面临着一项极为繁重的任务，即如何使现代化同日益繁忙的空中运输步调一致起来。它计划到一九九○年，要把空运能力翻一番，使之达到一千万乘客。目前它已同外商签订协定，购买价值十五亿美元的九十多架飞机。这些飞机，从波音７０７到麦克唐纳—道格拉斯公司的ＭＤ—８０，应有尽有。中国民航最后将把这些飞机分给新成立的航空公司。但是中国这股购买新飞机的热情早已超出了它现存结构所能容纳的能力。它几乎没有足够的训练有素的工作人员来经营这些新的飞机。中国民航总局一统天下局面的打破——进而开放中国天空——必须等到中国民航亲自花费时间和精力去做的时候才能出现。