苏采取价格奖惩办法整顿工业
【美联社莫斯科八月四日电】共产党星期日开始实行领袖戈尔巴乔夫主张的一些经济改革,下令对工厂进行新的价格奖励,并促使地方上有较多决策权。
这项在《真理报》头版发表的命令,是由党中央委员会和苏联部长会议颁发的,其中包括了权力很大的国家计划委员会的地位有一些改变。
它正式实行六月间发表的一次演说的内容。在这次演说中,戈尔巴乔夫指出,中央化的经济体系要对需求有更大反应,制造业产品的质素应该改善,旧式工厂要重建,地方经理人员要有较多自主权。
命令说,主管维持产品质素的政府机关要负更大责任,并且下令实施奖惩制度,第一次应用在生产高级技术的工厂上。
苏联制造的产品分为两类
——“最高级质素”与“第一级质素”。过去有很多次级产品列为较高级的一类,因为检查松懈或有贪污行为。
根据这项命令,制造机械的高级技术工厂,将于一九八六年开始受重新评价,而产品仍被认为是最高级的工厂,批发价格将获准增加百分之三十之多。
如果最高级产品实际上是较低级质素的话,该工厂便要在第一年降低售价百分之五,第二年是百分之十,第三年是百分之十五。命令说,在这之后,任何产品未能达到最高级的,则停止生产。
降低价格的工厂不获准调整预算,但要以预定分给工人的奖金去填补,这些填补可达百分之七十之多。
党和政府致力提高机械制造工业,下令对一些不能在限期里供应产品或供应劣质产品的工厂,实行罚款。
这项命令给予工业经理由明年起控制基本建设和研究与发展计划(目前则由中央控制)的权力。
它授权重工业经理在“技术重新装备”方面开支四百万卢布(以官方汇率计算,约为四百六十万美元),而不必由中央批准。
命令说,由一九八七年起,基本建设和重建所需的原料、技术以及财政资源的供应,将由政府供应委员会的地方机关直接去控制。
该委员会将向国家计划委员会报告工作,而不是按照目前的制度。根据这项制度,供应委员会要接受计划委员会的指示。
虽然这两个政府机关之间有密切关系,但这等于是降低了计划委员会的地位。戈尔巴乔夫曾建议计划委员会要作为有监督功能的经济智囊图,以求尽更好的职责。
(转载自香港《明报》)

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