匈牙利商业承包作出新规定

匈牙利自一九八一年在商业中开始实行承包以来，各种承包形式应运而生，实行承包的商店数量迅速增加。到一九八四年年底，全国饮食业中一半的商店，零售商业中五分之一的商店分别实行了出租、合同和收入提成三种承包形式。目前全国的承包商店已经超过了一万五千家。这些商店的营业额占全国零售贸易额的四分之一以上。
匈牙利承包商店的经营状况总的来说是好的，达到了提高经济效益和方便顾客的目的。但也存在着一些问题。主要是有些人在不懂技术、资金和准备不足的情况下就贸然承包，在经营过程中遇到困难又不能采取有效措施，因而完不成上缴任务，负债欠款，最后不得不提前解除合同。据统计，在过去的四年中有五分之一的商店提前终止了承包合同；有些商店在进货、销售、作价、库存和内部管理等方面都存在着问题；有些承包者单纯追求利润，营私舞弊、偷税漏税、抬高物价，坑害顾客。
为了普遍推广商业承包形式，并使之沿着正确的方向健康发展，匈牙利政府于今年五月修改了与承包形式有关的法令条例，作了一些新规定。
按照新规定，今后在继续发展现有的三种承包形式的同时，将实行一种新的“简易收入提成”形式。与其他形式相比，这种形式的优点在于不必终止商店负责人的劳动关系，职工的基本工资也更有保障，利润分成办法也更加简便易行。有关方面估计，全国有一万五千到两万家商店可以采用这种形式。
新的法令规定，为了使承包合同对承包者更有约束力，在签订承包合同之前要对承包者进行技术考核，凡是不具有所规定的专业技术者不得承包商店。有时有关部门还可以视情况提出比条例规定还要严格的技术要求。凡是有违反承包合同前科的人，本人和配偶均无权再承包商店。
为了保证商店的正常营业，法令规定，承包商店必须有一定数量的商品储备。鉴于以前有的承包者在合同期满前就不好好管理商店，随意损坏和变卖商店设备，新的条例规定，合同终止时，承包者必须按事先的规定把商店完好无损地交还给原有企业。
为了防止商店非法截留收入和不完成上缴任务，今后主管单位将拥有合法的抵押权，以便要求商店履行义务。商业部要进一步加强对商店的检查监督。承包商店在一年内如发生三起违反承包条例的事或一次与商店有关的犯罪事件，一经查出，主管单位都可以立即解除合同，并对有关人员追究法律责任。（刘为民）