一石击起千层浪——恐怖事件改写地缘政治格局

日本学者　世界舞台重新分配角色
日本独协大学教授竹田勇在10月23日一期的日本《世界周报》撰文指出，国际政治即将出现奥赛罗棋局一样的格局变化。一着妙棋即可使黑白世界的棋局改观。文章说：
伊斯兰极端派对美国核心机构发动的恐怖袭击，正如在棋盘中投入了一个棋子，使国际政治形势出现了意想不到的变化。这一恐怖事件不仅将改变美国人的价值观，而且美国政策的优先顺序也因此而每天都在发生变化。实际上，很多国家准备以此利用美国，作为支持美国的回报，有的希望获得美国的经济援助，有的希望得到军事合作，还有的希望以此而重返国际社会。可以说，在事件发生后的这一棋盘上，各种利害关系错综复杂。
中亚主导权争夺激烈
俄罗斯和中国以中亚为舞台，正在进行争夺主导权的外交角逐。中亚作为石油和天然气的宝库，受到各方的关注。很多资源开发地区同时也是伊斯兰极端派的活动基地，很难稳定地开发当地的资源。尤其是阿富汗作为输油管的通过地，是一个战略要冲。因此，何种势力统治阿富汗，将对未来的资源开发计划产生重大影响。在围绕资源开发的错综复杂的利害关系和国际影响力的行使，以及国内恐怖事件对策等各种背景因素的作用下，形成了两个针对伊斯兰极端派问题的集团。
第一个是上海合作组织。该组织由中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦组成，印度被排除在外。中俄的共同利益集中在反对伊斯兰极端派、反对美国的导弹防御构想、反对美国的单极统治这三点上。
中国掌握着上海合作组织的主导权，希望通过它来与俄罗斯建立战略伙伴关系。俄罗斯方面则将上海合作组织视为带领中亚各国与中国进行协商的场所，同时也要利用它与中国建立战略伙伴关系。
第二个集团是杜尚别集团。其名称来源于在塔吉克斯坦首都杜尚别召开的成立大会。该集团是以阿富汗的塔利班为目标而建立的，成员有俄罗斯、印度、伊朗、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和阿富汗的北方联盟等。由于该集团是俄罗斯用来加强与印度的战略伙伴关系，并准备与伊朗发展关系的工具，因此未准备中国的座位。
俄印借机调整战略
中亚成了受伤的大国俄罗斯再次发挥国际影响力的舞台。对俄罗斯来说，以这次恐怖事件为契机向美国提供援助将成为提高自己影响力的一个机会。　从印度方面来看，这次恐怖事件也不是隔岸观火。对印度来说，伊斯兰极端派进行的恐怖活动是重大的国内治安问题。
恐怖事件发生后，印度迅速表示要向美国提供援助，并计划加强与俄罗斯的合作。考虑到同正在中亚扩大影响且日益强大的中国的平衡，印度外交开始瞄准美国和俄罗斯。
“无赖国家”角色转换
美国与伊朗的关系也因为在伊斯兰极端派问题上存在共同利益而开始出现变化。自1979年伊朗爆发革命和美国大使馆被占领事件以来，美国与伊朗的外交关系长期处于冰冷状态。英国与伊朗的关系也是如此。
眼下对美国来说，让伊斯兰国家处于分裂状态，并孤立塔利班，是一个比什么都重要的政策选择。以反美斗争而闻名的伊朗，之所以利用这次恐怖事件，开始迅速修复与美国的关系，是由于国内经济正处于严重停滞状态。国民开始对伊朗的革命体制感到厌倦，体制的向心力正在急剧下降。对伊朗来说，最重要的课题是重建经济并加强对外经济关系。为此，修复与美国的关系是不可或缺的。
如果能够与美国修复关系，将为获得世界银行和国际货币基金组织的贷款开辟道路。因此伊朗将此次恐怖事件视为重返国际社会的机会。与巴基斯坦一样，伊朗最为关心的是如何利用美国。而且，美国为了建立针对伊斯兰极端派和塔利班的包围网，也要求伊朗提供合作。
这样一来，曾被打上支持恐怖主义国家的烙印而被美国指责为“无赖国家”的伊朗，如今开始成为同美国一起反对国际恐怖主义的前线国家了。此外，美国与被自己指责为“无赖国家”的利比亚、叙利亚和苏丹的关系，也在建立针对本·拉丹的包围网的过程中开始发生重大转变。因为这些国家有可能向美国提供关于本·拉丹的“基地”组织的情报。在美国的同意下，联合国已经解除了对苏丹的经济制裁。这样，世界的地缘政治地图即将大幅度改画。（蓝建中译）
赖斯　美国对俄罗斯的态度发生变化
美国总统国家安全顾问赖斯在俄罗斯《消息报》10月15日刊登的访谈录中强
调，美国和俄罗斯再也不是敌人了。她说：
9月11日发生的悲剧为美俄关系发展注入了新的强大的推动力。国际恐怖主义的威胁逼近我们，大家都感到不安。布什总统和普京先生在上海进行会晤时无疑会首先讨论这个问题。我感觉，他们不是在口头上，而是在行动中希望提出国家间交往的新构想。
最近俄罗斯变化很快。美国对俄罗斯的态度在变，我们关系的基础也在变。现在重点在经济关系上。一旦条件具备，俄罗斯巨大的潜力将对外国投资者很有吸引力。　
两国关系有进步的另一个重要标志是在安全领域的合作。过去两国的交往在一定程度上是以“冷战”时期的信号为基础的，两国关系由于害怕对方的核打击而暗淡下来。这种惧怕绝不是我们希望与非敌国所处的关系，俄罗斯不是我们的敌人。现在，我们两国的主要任务之一，是就大幅度减少进攻性以及防御性核武库达成协议……
我们一直坚持，战略关系的新范围包括减少进攻性核武器，以及使用新的、使我国免遭我们称之为“有限威胁”的防御性武器。请想象一下，9月11日恐怖分子也许使用弹道导弹。这也许是犯罪分子手里最可怕的武器。您可以想象破坏的程度和死伤人数。这个悲剧告诉我们，必须进行这种防御。总统也准备以这种精神继续与普京进行讨论。我国和贵国都拥有毁灭对方的核武器。但我们再也不是敌人。为什么我们仍然防备相互毁灭这一威胁？9月11日事件表明，美国和俄罗斯在安全领域有共同的利益。
我们清楚地知道，反恐怖同盟参加国可以为反恐怖斗争作出各种贡献。参加这一斗争受到各种限制。俄罗斯的行动表明，它是非常慷慨的伙伴，真诚地准备在几个方面进行合作。俄罗斯将与美国交流侦察情报，为我们提供空域，还可能参加搜寻救助工作。这是非常重要的帮助。现在我们不能请求俄罗斯做更多的事情。但是我认为，随着反恐怖斗争的扩大，将出现一些我们两国可以成功地进行合作的新领域。
我们一直表示，可以用政治方法解决车臣冲突。我们认为，人权是车臣的重要问题，这就是尊重少数民族的权利。我们知道，无论在车臣，还是在车臣周围都有恐怖分子在活动。我们不能反对阿富汗的国际恐怖主义，却帮助车臣的国际恐怖主义。
关于美国在中亚国家的军事存在问题，我想强调一点：我们的政策不是针对俄罗斯的利益。我们没有酝酿旨在把俄罗斯从那里排挤出去的任何计划。我们知道，俄罗斯领导人对这个地区很感兴趣。在与俄罗斯对话时，美国总是持非常明确的立场：作为独立国家，中亚各共和国应该受到尊重。依我们看，保持合作关系的最佳方式是贸易、经济和政治合作，但绝不是恐吓和施压。（马茹译）
西班牙报　“炸弹炸出了第三个世界秩序”
西班牙《起义报》10月15日发表文章说，“911”袭击事件产生了一个世界新秩序，它与1945年战后的秩序十分不同。这是两种主要世界体系——“美国一统世纪”企图和向全球多极化逐步发展的原则之间发生的对抗。文章说：
我们所看到的世界新秩序，是大西洋的资产阶级（欧洲和美国）在最近100年中希望强加于全球社会的第三个战略设计方案。这种体系的主人制造的第一件全球力量的外衣，出自第一次世界大战后的凡尔赛和谈（1919年）。这种瓜分世界的体系未解决敌对的资本主义强国之间日益增长的矛盾。
在1943年雅尔塔会议和在1945年波茨坦会议上，制造出了第二个世界秩序，其基础是资本主义和社会主义的两极世界。这种体系随着1991年苏联的解体而告终，直到2001年9月11日之前进入了一个过渡时期。这个过渡时期的特点是由3种主要倾向之间的冲突决定的：美国强制推行统治世界的一极体制、向多极化体制的发展（中国和欧洲）和为摆脱新自由主义专制争取民主化的斗争（西雅图会议和热那亚会议）。
9月的袭击事件改变了这3种发展中倾向的力量对比，使得某些世界结构的发展占据了优势，而这些结构相当于全球体系中的一种量的变化。第三个世界新秩序中的某些突出特点，已经在华盛顿打响的战争的战略目标中有所体现，现在可以归纳如下：
●布什宣布成立一个未来的巴勒斯坦国，将意味着美国最终巩固在中东地区的统治地位，这种地位的基础是对以色列、埃及、约旦和巴勒斯坦实行新殖民主义控制。
●最终将落入美国不容争辩的控制下的第二个战略区域是中亚。
●成为美国战略牺牲品的第三个地区是南亚。
●眼下开始的战争是第三个世界秩序的“助产婆”，它使得欧洲和美国的资产阶级拼合成“神圣同盟”，来反对第三世界。除了策略上的分歧之外，只要是为了维护大西洋资产阶级的战略利益，他们是会联合在一起的。
●在第三个世界秩序中，北大西洋公约组织的武器将彻底取代联合国的国际法，正如武装部队在第一次世界大战期间代替了国家联盟一样。（刘嘉明译）