新加坡现代经济奠基人吴庆瑞
【香港《经济导报》今年第二十九期文章】题:新加坡现代经济奠基人吴庆瑞(作者祥云)
吴庆瑞是新加坡共和国的开国元老之一。在新加坡,他的地位和声望仅次于李光耀。今年三月底新加坡第三任总统德万·奈尔因健康关系引退,吴庆瑞继任的呼声最高,说明他在新加坡甚孚众望。
但是,这位积累了丰富学识和经验的经济学家,被他祖先的国家所进行的四化建设和开放政策所吸引,因此,他更有兴趣于向中国提供咨询服务,欣然接受了中国政府的聘请,担任中国沿海开发经济顾问。
吴庆瑞于一九一八年十月六日出生于马来西亚的历史古城马六甲。在新加坡英华学校接受教育,毕业于莱佛士学院艺术科,后赴伦敦经济学院深造,获一级经济硕士荣誉,赢得了威廉·法尔奖。一九五一年进入伦敦大学当研究生,获哲学博士学位,一九六六年获选为伦敦经济政治科学院的名誉研究员。李光耀的左右手
吴庆瑞博士深得李光耀的信任,往往是在国家遇到重大而又急迫的问题时受命肩负重任。一九五九年至一九六五年间,新加坡遇到严重经济困难,解决经济问题是当时最迫切的任务,吴庆瑞出任财政部长,致力于改善新加坡的经济状况。一九六五至一九六七年,新加坡因退出马来西亚成立新加坡共和国,一时出现了内外的安全问题,吴氏曾出任国防部长。后来又因发生了英军撤退,需要迅速建立自己国防的急迫问题,他于一九七○年复主国防部。在一九七○至一九七九年的任期内,他曾取代杜进才任副总理,自一九八○年一月,则晋升第一副总理职务。此外,他还担任过教育部长,并兼任过货币局及金融管理局主席等职。于一九八四年底卸任副总理职务。
他和李光耀共事二、三十年,合作得很好,外国评论说,他是李光耀的最佳伙伴。实际上,他是李光耀的左右手。新加坡现代经济的奠基人
新加坡在经济方面的杰出成就,是举世公认的。这和它的主要领导者和组织者——吴庆瑞博士的努力密不可分。人们称他是“新加坡经济发展之父”、“新加坡经济塑造者”等等,并非过誉。以他对新加坡经济起飞所作的贡献而论,这些称号他是当之无愧的。
李光耀在一九八四年十二月写给即将卸任的吴庆瑞的致谢信中说:“……你为现代新加坡经济奠下了基础,同时也为人民提供了最起码生活需要以外的各种设施。”简言之,李光耀认为吴庆瑞是现代新加坡经济的奠基人。
新加坡在摆脱殖民地地位之后,短短二十多年间,完全改变了面貌。过去的新加坡,顶多只以一个自由港闻名于世,如今的新加坡却是东南亚一颗明珠,亚洲的一条小龙。
新加坡经济增长的速度是世界少有的,根据世界银行的数字,新加坡在六十年代和七十年代,实际增长率分别为百分之八点八和百分之八点五,比联合国为发展中国家所订的指标百分之五和百分之六都高。目前新加坡已基本上消灭了失业现象,达到全民就业。新加坡实行的“居者有其屋”计划获得了巨大成绩。过去新加坡房荒严重,每四十个人只有一栋砖瓦房,用木板、铁皮胡乱拼成的违章建筑物到处可见。如今,这些脏乱的房屋已经绝迹,代之而起的是由政府有计划兴建的组屋。现在,百分之七十五的人住上了组屋,家用电器的普及已不在话下,许多新加坡人已有条件到邻近各国,甚至飞到遥远的欧美去旅游。新加坡能有今日,在相当程度上当归功于吴庆瑞的策划、组织和指导。一九五九年他担任财政部长,实际上是负责全面指导新加坡经济。一九六一年,成立了“经济发展局”负责工业化的策划和推展;接着,又成立裕廊工业中心(即现裕廊镇管理局前身)扩展经济基层设施,并采取各种措施,积极引进外资;一九六七年他进一步改善了经济发展的基层设施,争取更多的制成品出口并发展旅游业,从而使新加坡经济的成长,不断获得新的动力。
从六十年代中期,新加坡在吴庆瑞指导下,开始努力发展金融服务业。一九七○年成立了金融管理局,负责制定货币政策及执行中央银行的大部分功能,负责监督银行和金融机构的业务,还负责把新加坡加速发展为一个金融中心。由于政治稳定、法制健全、政策正确、政府工作有效率等因素,新加坡不出十年就成了世界各大银行汇聚、金融业务发达的世界金融中心之一。
实现新加坡的工业化,并把新加坡发展成世界金融中心,这是吴庆瑞对新加坡的主要贡献。认真求实的作风
吴庆瑞具有远见卓识,他认为英国的工业关系制度在新加坡是行不通的,新加坡要是承袭这个制度,必然失败,所以,他努力寻求新的制度取代。后来,他发现日本的工业关系制度注重职工和管理阶层的共同利益,他认为这对于促进企业的发展有很大帮助。于是,他就采纳了日本这方面的优点。所以,新加坡非常注意调整劳资关系,许多制度和措施,都围绕保障劳工的利益而制定。其结果造成了新加坡社会的长期安定,为经济的发展创造了有利的条件。吴庆瑞博士具有学者的认真求实态度,凡事都要加以研究,反对不加思索地跟着别人跑。他曾经说过这样的话:“我们深入研究,然后才加以采用,而不是一味地盲目模仿”。他还说:“我们仰慕西方在科技、音乐、文学和艺术方面的成就,但他们在社会和政治上的一些习惯和作法,对我们是不适合的”。这种择其善而学的求实态度引导新加坡找到了自己的发展道路。不回避棘手问题
吴庆瑞在一次演说中,总结新加坡老一辈领导人的工作作风时提出了三点,其中两点是:视长期利益比短期损失更重要;不回避棘手问题。在他看来,从事任何事业,短暂的损失有时是无法避免的,但是决不能牺牲长期的利益;反过来说,为了长期利益,可以容许遭受短暂的损失,切不要因受短期的损失而放弃了对长期利益的追求。他认为在遇到棘手问题时,不能采取回避的态度,要有勇气面对棘手问题,找出解决的办法。回避棘手问题,只能使问题越堆越多,自陷于无法自拔的困境。
吴庆瑞已有三本著作出版。吴庆瑞博士

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