苏最大课题是改革僵化的经济体制

【日本《每日新闻》七月十五日文章】题：戈尔巴乔夫的挑战（记者三瓶）
今年三月在全世界的注目下上台的五十四岁的苏联共产党总书记戈尔巴乔夫，依靠其年青、精力充沛，一边号召国民要“重建经济，使社会恢复活力”，一边“全力起动”，渡过了这四个月。此外，恐怕可以说，在本月初召开的中央全会和最高苏维埃会议上进行的人事大变动向国内外显示了这位总书记在内政改革和开展新的外交方面的坚定决心。可以说，已完全掌握了党内领导权的这位总书记的目标是，“建设一个使社会充满生气，不仅拥有强大的军事力量而且拥有强大的综合国力的苏联”。人们认为，要实现这一目标，必须确立强有力的领导地位，具体说来就是要建立强有力的官僚机构，进一步加强党的中央集权对国内各机关的控制。下面我想探讨一下戈尔巴乔夫总书记的“统治战略”。
人事安排可以反映最高领导人在什么程度上确立了自己的权力基础。从这个意义上说，在一日举行的中央全会上断然解除了“潜在的政敌”罗曼诺夫政治局委员兼书记处书记的职务，在二日举行的最高苏维埃会议上，把被称为“活的战后史”的葛罗米柯外长提升为最高苏维埃主席团主席，以这种形式卸下了戈尔巴乔夫开展外交活动的“包袱”，手段之高超令世人惊叹。
四月份的人事变动使以罗曼诺夫和总理吉洪诺夫、莫斯科市委第二书记格里申等人为首的旧势力彻底后退了。
戈尔巴乔夫政权眼下最大的内政课题是改革僵化的经济体制。同时也可以说，这是向庞大的苏联官僚机构的挑战。
但是苏联有六十四个部，二十二个国家委员会和众多的政府机关，而且这些机构还与按民族划分的十五个加盟共和国以及下属的自治共和国复杂地交织在一起，因此行政上办事效率低和手续繁琐已成了严重的问题。而且如今很多领导人都是从勃列日涅夫时代开始长期占据领导岗位的人，因此人们有时也私下议论一些建立“独立王国”的事例。
在莫斯科的西方人士中多数人认为，尽管苏联的外交权完全掌握在克里姆林宫里，但把迄今为止在外交部这个庞大的机构中没有任何基础的政治局委员谢瓦尔德纳泽派进去，目的是要进一步加强党（戈尔巴乔夫总书记）对外交部的领导。
可以设想，在今后的一系列外交工作中将较快地削弱“葛罗米柯色彩”。反过来，这也正是要推行过去没有采取的新外交路线的戈尔巴乔夫总书记起用谢瓦尔德纳泽的目的。
从这个意义上说，在将于今年年底召开的中央全会上，很可能再来一次戈尔巴乔夫主导的人事变动。可以预测，苏联将以赞颂安德罗波夫——戈尔巴乔夫路线的姿态迎接党的代表大会。