俄罗斯腐败现象透析（连载）

财政和金融领域
2000年头10个月，有关部门在财政和金融领域查处5.2万起案件，大约1.5万起涉及金额巨大。
对阿加布里亚特自治区、阿穆尔州、弗拉基米尔州、伏尔加格勒州、加里宁格勒州、库尔干州、莫斯科州的财务检查中，发现了大量预算资金未用于地方预算所规定的目的。
在伊尔库茨克州、克麦罗沃州、库尔斯克州、克拉斯诺达尔边疆区和克拉斯诺亚尔斯克边疆区，发现地方政府公职人员、市政企业负责人、经营主体负责人盗用预算资金的现象。
股份制企业中的国家代表的工作没有受到严格的监督，因此贪污和盗窃现象十分普遍。在对统一电力系统股份公司前负责人布列夫诺夫、莫斯科航空生产联合公司前总裁别兹鲁科夫、联合进出口银行前副董事长科舍利的刑事案调查中，都发现了这种现象。
商业银行的几十名负责人被追究刑事责任。在一起盗窃2.3亿美元的刑事案中，信贷联盟商业银行行长巴拉诺夫、莫斯科革新银行行长斯塔舍夫斯基、航空银行行长特卡切夫被追究了刑事责任。国家控制的俄罗斯储蓄银行也出现了违法现象。
据专家估计，外汇每年大规模流向国外，其数额超过各种国际组织向我国提供的贷款和人道主义援助。现有材料表明，每年不合法流到国外的外汇高达200亿至250亿美元。大约4万家公司和企业（其中包括1500家国有公司、4000家合资企业和1/3以上的国家银行）在刑事犯罪集团的控制下，借助于贪官污吏参与“洗钱”。
对外汇收入在国外收不回来和外汇非法汇入外国银行的分析表明，2.25万份合同至今没有结帐，根据这些合同，俄罗斯出口商仅在1995至1997年间未收的款项就高达120多亿美元。
遗憾的是，对资本、商品和劳务的进出口监督制度现在不是阻止资金非法外流道路上的可靠屏障。在对刑事案件起诉之前，司法机关不能在不吸收监督部门的情况下单独地检查外汇违法信息。这方面的障碍是法律禁止索取必要的银行信息。因此，国家司法机关多次提出修改《联邦银行和银行活动法》的第26条，但目前毫无结果。（三）