《工商时报》文章:加入世贸福祸双至(台湾入世进行时·评论篇)
【台湾《工商时报》9月19日文章】题:此时加入挑战多过机遇(作者 于国钦)
我国自1990年起申请加入关贸总协定(W TO前身),原本以为两三年后即可入会,没想到一谈就是12年。现在入会已为期不远,加入W TO本来就是机遇与挑战并存,只是当下台湾景气衰退、美国复遭空前重创,全球景气一片风声鹤唳,选在这个时点入会,台湾所要面临的挑战必将比机遇来得多。
加入世贸组织享有对等的权利与义务。所谓权利是指各国必须以“最惠国”对待台湾,不得任意对台湾设置贸易障碍,台湾将得以在公平的架构下进行外贸活动;但是同样的,台湾也不能再设限禁止他国产品输入,并且也不能再课征高额的关税,政府采购的商机必须与他国分享。依我国承诺,工业产品的关税税率将由目前的6.03%降至4.15%,农产品税率自20.02%降至12.86%。
加入W TO长期而言有利台湾经济体质的改善,只是短期的阵痛恐怕难以避免,尤其1990年台湾申请入会时,失业率仅1.7%,如今失业率已逼近5%,经济成长率当时在6%以上,如今已呈“负成长”,十年前后已不可同日而语;十年前经济体质佳,市场开放的压力较易稀释,如今经济衰退,占台湾出口1/4的美国重创,而且多数产品的关税调降已无调适期,双重压力之大不言可喻。例如稻米在入会年即需开放消费量的8%,而且在延迟入会的情况下,台湾必须把人家调适6年的降税节奏挤压在一年之内完成。
加入W TO,各项家电产品、农产品的关税大幅下降,消费者可以货比三家买到价廉物美的产品,这固然是入会最直接的好处,但是试想,消费者岂非就业者,一旦国内产业调适不及,式微外移,工作机会失去,任再便宜的产品,夫复何用?尤其目前失业波及的家庭人数已逾百万,若入会再使失业问题恶化,其冲击更不容轻忽。
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