布什拯救经济任务艰巨

【香港《信报》9月21日文章】题：布什对付经济　难度不下反恐
当美国总统乔治·布什在911恐怖袭击之后宣告这是战争行为，美国国务卿鲍威尔说要以政治的、军事的、外交的和经济的手段打击恐怖主义时，鲍威尔所称经济手段当然主要是指以经济巩固同盟、打击敌人的手段。而经济手段要有效，必须本身经济强固。
姑勿论这场恐怖攻击的策划者是否事前认定今年9月发动攻击对于美国经济和全球经济将造成最大的创伤，在事件发生10天之后回首看事态，我们不能不承认其对于已经处于衰退边缘的美国和全球经济，至少在短期内，伤害力巨大。
除了恐怖攻击中首当其冲的航空业和相关的航空制造业、旅游业和保险业遭到重创（全美航空业和航空制造业迄今已宣布裁员10万人）外，证券市场激烈动荡，大幅度下跌，道—琼斯指数复市3天后共下跌8.8%。
强劲的股市是支持经济繁荣的重要支柱，由于恐怖攻击和战云密布造成的不确定前景，一方面使原来就已经处于熊市的美股进一步下挫，另一方面使商界推迟投资，加速辞退工人。其结果是失业率会进一步上升。股市下挫、失业增加势必影响美国经济剩下的唯一支柱——私人消费。
短期而言，美国和全球的经济衰退大概难以避免。现在的问题是需要避免经济的严重衰退。这些日子，布什政府一方面在为建立反恐怖主义联盟而努力，另一方面为挽救脆弱的全球经济而费神。美国政府和国会已经拨出400亿美元，半数用于重建纽约、华盛顿。可以预料，各国央行还将进一步放松银根，会再进一步减息，美国会进一步退税。对于受到此次事件直接打击的航空业，美国政府还同意拨款50亿美元资助，另30亿美元用于改善安全措施。
对布什政府而言，它不但在反恐怖主义的军事行动和外交方面需要欧盟和迄今缺乏热心的日本支持以及包括中、俄等国的支持，在避免美国和全球深陷经济危机方面，它同样需要欧盟和日本的协同行动。此外，为了避免严重衰退而必须避免油价上涨，最好是油价能下跌。在这方面，美国还要得到产油国的支持。