中亚：进入阿富汗的后门

【美国斯特拉特福战略预测公司9月19日文章】题：中亚———进入阿富汗的后门
美国军队的决策者正在认真研究从中亚国家发动军事行动的可能性，因为鉴于伊朗和巴基斯坦的国内政治，美国也许不能从它们的领土攻击阿富汗。
一些中亚国家的政府正在考虑华盛顿的要求，但它们也必须考虑来自俄罗斯的压力以及原教旨主义者的强烈反应。虽然它们不可能允许美国军队在它们的领土上大规模集结，但土库曼斯坦和乌兹别克斯坦可能允许美国飞机甚至特别行动部队部署在它们的领土之内。
中亚地处世界最大的大陆之腹地，美国要从这里攻击阿富汗，后勤供应是最大的困难。但是中亚国家的基础结构好于伊朗和巴基斯坦，此外，它们与阿富汗的边界比较短，比较容易保卫。
土库曼斯坦和乌兹别克斯坦的行动相对于俄罗斯都有相当大的独立性，对它们，华盛顿或可哄骗，或可收买，将它们拉到自己一边。美国飞机可以经土耳其、格鲁吉亚、阿塞拜疆，越过里海，进入土库曼斯坦领空（如有必要，再进入乌兹别克斯坦），这条航线虽多曲折，但尚可通行。由于土库曼斯坦所处的独特地理位置，它成了美国进入中亚地区的关键。美国至少要取得飞越领空权，否则它的计划就会全盘落空。
土库曼斯坦政府目前已对美国表示了积极但是含糊的支持。尼亚佐夫总统与在阿富汗执政的塔利班关系较好。由于土库曼斯坦的边境对塔利班相对开放，而且塔利班也经常能得到土库曼斯坦的电力供应，因此，作为回报，塔利班总是避免在土库曼斯坦采取行动。
土库曼斯坦政府的另一个考虑是，俄罗斯是它的最大的天然气客户，而天然气是土库曼斯坦的生命线。违背俄罗斯的意愿可能要付出极大的代价。
尼亚佐夫必须断定美国到底是不是一个有价值的伙伴，到底能不能保护它免受塔利班的报复和俄罗斯可能施加的经济压力。要把这个政府争取过来，华盛顿可诱以经济甜头，如双边贷款和投资，还可利用它对国际货币基金组织和世界银行的影响。
地处内陆的乌兹别克斯坦也可以起一些补充作用。它也曾经是苏联入侵阿富汗的一条路线，而且铁尔梅兹市的一些空军基地至今仍可利用。乌兹别克斯坦也能为美国的特别行动部队提供一种便利。
与反塔利班北方联盟在地理位置上的接近可能便于美国地面部队的渗入，另外还能提供某种保护，使之不致遭受报复袭击。乌兹别克斯坦政府也与反塔利班北方联盟中的一个最大派别关系密切。另外，乌兹别克斯坦与它的中亚邻国不同，它的军队装备精良，经费充足。如果给它足够的经济上的好处，它的很大一部分军队可能被说服加入北约的力量。
乌兹别克斯坦也必须考虑俄罗斯的经济影响，但它更担心的是本国原教旨主义者国民当中的不同政见。美国很可能对乌兹别克斯坦提供相同于土库曼斯坦的好处，此外还将增加对它的高技术武器的供应，以求乌兹别克斯坦允许它在该国部署飞机和特别行动部队。