日美安全条约的今昔

【日本《东京新闻》六月二十二日报道】题：日美安全条约生效二十五周年（记者奈佐忠彦）
现行的新日美安全条约（日本国同美利坚合众国之间的相互合作及安全保障条约），从一九六○年六月二十三日在东京交换批准书生效以后，到二十三日已二十五周年了。当初，对于安全条约，国内舆论分为赞成和反对两种意见，执政党和在野党也发生了激烈冲突。而今天，这项条约在国民中间已经完全扎下根来。另一方面，反映出国际形势的变化，这项条约的作用在二十五年前和今天也发生了重大的变化，加强了对苏同盟的色彩。
回顾一下新日美安全条约二十五年来的变化就可以看出，生效当时同现在相比，最大的变化是该条约在日本国民中已完全扎根。
从内阁宣传室的舆论调查结果来看，在越南战争期间的一九六九年五月，当时“肯定安全条约”的占百分之五十五，略微超过国民的半数。
条约的作用，也随着越南战争的结束而发生了变化。在越南战争结束之前，这一条约主要起遏制中国的作用。然而，从越南战争结束之后不久的一九七六年起，当苏联明显增强它在远东的军队之后，安全条约的重点就变为针对苏联了。然后，随着一九七八年美中关系正常化，对付苏联的同盟色彩就更为鲜明了。
作用的另一个变化是，条约的单边规定（美国承担保卫日本的义务，而日本没有保卫美国的义务）虽然还照旧存在，但实际上双边的色彩加强了。其原因是，除了日本向驻日美军提供基地，增加承担驻日美军的经费之外，前年一月，中曾根政权决定对美国提供武器技术不包括在“禁止出口武器三原则”的范围之内，这一点也产生了巨大的影响。外务省表明美国方面已首次要求日本提供武器技术。安全条约在日本国内已经扎根，而且美国方面也没有公开主张废除这一条约（该条约在缔约国的某一方通告终止的一年后失效）。既然如此，该条约在可以预见到的将来，将作为我国安全保障政策的基本结构继续存在下去，这是毫无疑问的。从这一前提出发，看一下我国面临的在安全保障政策方面的课题即可了解，最大的课题恐怕就是打开对苏政策了。其次是推进缓和朝鲜半岛的紧张局势及维持日中间的和平友好关系。努力消除日美间的贸易摩擦，使之成为安全条约基础的日美友好经常处于稳定的状态，这是不言而喻的。