德国东部重建收效甚微

【美国《新闻周刊》8月27日一期文章】题：东部：仍在衰退
德国总理格哈德·施罗德上周视察了艾森许滕施塔特，这是他每年一次的前德意志民主共和国之行的一站。施罗德亮出支票簿，许诺拨款20亿德国马克，以便让像艾森许滕施塔特这样奄奄一息的东德社区获得新生。
上个月，柏林保证像过去10年的大部分时间一样继续每年拨款2000亿德国马克，从总体上对东德地区进行补贴。这笔巨大的开支已经掏空了联邦预算并使原来的东西分界线两边的人的仇恨情绪与日俱增。但是，这些钱够用吗？莱比锡和德累斯顿呈现出繁荣景象，其经济形势比许多西德地区还要好。但是它们只是社会和经济萧条的大海中的两个孤岛。东德地区的整体经济增长正在向负数方向滑动。东德地区17%的失业率是西德地区的两倍以上，而且这一数字还是保守的估计。
德国重建东部地区的英勇努力实际上好像已经停止了。东德地区最优秀和最聪明的人，年轻人和最有才华的人，正在成群结队地离开家乡到其他地方寻找机会。东德人又开始“逃往”西德，而且迁移的人数正在不断上升。东德地区的人口数量已经从1990年两德统一时的1540万下降到了目前的1400万。根据许多不同的估计，每年有4万至8万名东德人移居他乡。
事情本来不应该是这样的。两德统一后，西德就开始向东德地区投资。西德帮助东德重建了支离破碎的基础设施和住宅群，修复了陈旧的工业，并出资开办了许多新工厂。共产党留下的企业的设计思路是最大限度地保证就业，但同时也导致企业的生产效率十分低下。大多数工厂都存在着严重的污染问题———而且它们的竞争力非常差，以至于3/4的企业几乎在边界开放的同时就倒闭了。德国政府在东德地区的投资总计已经达到了令人吃惊的1.5万亿德国马克。但是它又得到了什么呢？在经历了几年的快速经济增长之后，一切努力都宣告失败。
对于偶然经过的游客来说，情况看上去可能没有那么糟。东部地区的道路修得都很漂亮，城镇刚刚经过整修。重新恢复了昔日华丽景象的德累斯顿是“萨克森硅谷”的首府，西门子、超微和摩托罗拉等企业已经在这里开设了最先进的芯片加工厂，一个新的高技术产业正在形成。刚刚过上富裕生活的中产阶级市民已经把他们坐落在易北河两岸的丘陵和葡萄园中间的新艺术主义风格的宅第粉饰一新。考虑到10年前德累斯顿是怎样一幅荒凉景象，你会觉得眼前的一切是一种巨大的鼓舞。