美西北大学为美参院外委会准备的关于非洲问题的外交政策研究报告摘要

【本刊讯】美国“今日非洲”杂志１９５９年１２月份一期刊登了美国西北大学为参院外委会准备的关于非洲问题的外交政策研究报告的摘要如下：
承认非洲民族独立运动蓬勃展开建议采取“灵活的、富有想像力的、积极的”政策
由于非洲人民争取自治的运动蓬蓬勃勃展开，很显然，在不久的将来我们在非洲将同许多由非洲人控制的政府打交道。
美国必须把非洲当作一个在政策方面的重要地区，因为那里牵涉到非洲—美国的利益。美国在非洲的政策必须是灵活的，富有想像力的；同时在制订援助计划时必须是积极的，要着眼于非洲的需要，而不要把它看成冷战的手段。
不要把共产主义和非洲的民族主义混淆起来。
美国应当认识到，对非洲国家来说，不结盟政策是符合西方和非洲的最大利益的。根据大多数下撒哈拉非洲国家很快就会从殖民主义控制中解放出来这样一种假定，美国必须采取的态度是，我们在那里的战略要求将从属于政治上的考虑，军事援助将次于技术援助。通过订出获得独立的时间表诱骗非洲国家靠拢西方
英国在西非洲的经验以及法国在法属领地内的经验，就像美国在菲律宾的经验一样表明：通过订出获得法律上的独立的具体时间表或者具体措施的办法来消除非自治的民族的前途不肯定的情况，这在缓和紧张和确保将来的良好关系方面是特别有效的。向自治的过渡愈和平，新独立的国家保持目前倾向于西方的作法的可能性也就愈大。从美国的利益出发增加对非洲的“援助”
并大力发展区域性集团
美国应当大大增加非洲的各种各样的交往和教育计划的拨款。为了在向新独立的和新兴的非洲国家提供技术援助方面发挥作用，美国应当帮助采取步骤，在国际范围内培养从事技术援助工作的专业人员。
美国应当立即重新估计它对下撒哈拉非洲的援助计划。为了提高将来的贡献的效果，应当尽力发展大致类似科伦坡计划的区域性的安排，这种安排将为在下撒哈拉非洲国家、欧洲经济集团、英联邦、美国和其他愿意参加促进这个地区的经济发展的国家之间的合作提供一个条件。美国提供资金的机构和有美国代表参加的国际组织应当扩大它们活动的范围，提供条件来研究土地经营问题和制订作物种植、加工和销售的有效方法周题。这些问题应当列入关于向非洲国家提供贷款和赠款问题的商谈和谈判的议程之中。增加私人投资尽量搜集非洲的材料
加紧经济侵略
为了最好地利用技术援助、贷款和赠款来发展非洲的稳定的、日益繁荣的国家，更多地了解这些社会的特性是很必要的。为了达到这个目标，美国政府机构应当尽量利用非政府机构搜集到的关于非洲社会的愈来愈多的知识。
为了鼓励美国向这个大陆的资本投资，商务部应当开展一系列的对非洲国家的经济研究工作，来研讨这些国家的商业和工业的潜力。美国还应当更广泛地利用已经拟订的保证在新独立的非洲国家的私人投资的方法，这样做将同时促进这些国家的利益。